ВОЛОДИМИРЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

______________________ 2023 року

№ _____

Про затвердження Програми забезпечення технічними та іншими засобами осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, стомованих-хворих на 2024-2026 роки

Відповідно до статей 25, 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 13, 14 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, постанови Кабінету Міністрів України № 1301 від 03.12.2009 р. «Про затвердження Порядку забезпечення осіб з інвалідністю і дітей з інвалідністю технічними та іншими засобами», з метою медичної та соціальної реабілітації осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю з вираженими порушеннями функцій органів та систем, за погодженням з комісією з питань бюджету та фінансів, регламенту, депутатської діяльності, соціальної політики, охорони здоров’я, освіти, культури, молоді та спорту, правопорядку та здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства, селищна рада,

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю - стомованих хворих технічними та іншими засобами на 2024-2026 роки (далі – Програма), що додається.
2. Фінансовому відділу Володимирецької селищної ради при формуванні бюджету на відповідні роки передбачити кошти на реалізацію заходів Програми в межах наявних фінансових ресурсів.
3. Комунальному некомерційному підприємству «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради про хід реалізації заходів Програми інформувати селищну раду у визначені нею строки.
4. Контроль за виконанням рішення доручити першому заступнику селищного голови Анатолію РИЖОМУ.

Селищний голова Василь КОВЕНЬКО

Рішення підготував:

Директор комунального некомерційного

підприємства «Володимирецький центр

первинної медико-санітарної допомоги»

Володимирецької селищної ради Олександр ВОЛОЧНЮК

Погоджено:

Перший заступник селищного голови Анатолій РИЖИЙ

Секретар селищної ради Юрій БЛИЩИК

Начальник юридичного відділу Тетяна МАСТІЙ

В.о. начальника загального відділу Мирослава ЯРУТА

Начальник фінансового відділу Людмила ЯРМОЛЮК

Проєкт рішення оприлюднений на офіційному веб-сайті селищної ради volodselrada.gov.ua

11 жовтня 2023 року № 1072

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення селищної ради

_____________ 2023 року №___

ПРОГРАМА забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю - стомованих хворих технічними та іншими засобами на 2024-2026 роки Паспорт програми
1.	Назва Програми	Забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих технічними та іншими засобами на 2024-2026 роки
2.	Ініціатор розроблення Програми	Володимирецька селищна рада
3.	Передумови для розробки Програми	Постанова Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 року № 1301 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами». Наявність у районі осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих, що потребують постійного використання технічних засобів медичного призначення для використання в амбулаторних та побутових умовах, необхідність покращення якості життя, їх соціальна адаптація
4.	Розробник Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради
5.	Співрозробник Програми	Володимирецька селищна рада
6.	Головний розподільник коштів Програми	Бюджет Володимирецької селищної ради та інші джерела не заборонені законодавством
7.	Відповідальний виконавець Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради
8.	Термін реалізації Програми	2024-2026 роки
9.	Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:	1 252 371
10.	У тому числі - коштів місцевого бюджету	1 252 371

1. Загальна частина

Програма забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю- стомованих хворих технічними засобами на 2024-2026 роки (далі - Програма) розроблена на підставі Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 року № 1301 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами», наказу Міністерства охорони здоров’я України від 12 лютого 2013 року № 109 «Про затвердження форм первинної облікової документації та звітності з питань забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами та інструкцій щодо їх заповнення».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 року № 1301 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами» до технічних засобів, які отримують безпосередньо особи з інвалідністю, діти з інвалідністю або їх законні представники в закладах охорони здоров’я для використання у амбулаторних та побутових умовах, належать, зокрема: вироби медичного призначення (підгузки), сечоприймачі чоловічі та жіночі, калоприймачі (далі – технічні засоби). Потребу у забезпеченні зазначеними засобами визначають для осіб з інвалідністю – медико-соціальні експертні комісії з оформленням індивідуальної програми реабілітації, для дітей з інвалідністю - лікувально-консультативні комісії лікувально-профілактичних закладів з оформленням індивідуальної програми реабілітації та з підготовкою відповідного висновку.

Реалізація Програми має суттєве значення для соціальної адаптації осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю незалежно від їх психофізичного розвитку, стану здоров’я, віку, статі, соціально-економічного статусу і визначає такі цільові сфери – доступність до інформації та комунікацій, освіти, зайнятості, підтримки доходів і соціального забезпечення, сімейного життя і свободи особистості.

2. Обгрунтування проблеми

Кризові явища в соціально-економічному житті України призвели до недостатнього фінансування галузі охорони здоров’я країни та Володимирецької територіальної громади, зокрема. У цій ситуації найбільше страждають малозахищені верстви населення, особи з інвалідністю (онкологічні хворі, травми нервової системи тощо) та діти з інвалідністю (діти з хворобами нервової системи, аномаліями розвитку сечовивідної системи тощо), яким необхідно пожиттєво, в амбулаторних та побутових умовах, щоденно використовувати технічні засоби медичного призначення.

Стомовані хворі – це здебільшого люди з важкими ураженнями кишківника, спричиненого онкозахворюванням (понад 90% всіх випадків), неспецифічним виразковим колітом, хворобою Крона чи іншою складною патологією. Хірургам, щоб врятувати їм життя, доводиться виводити відкритий кінець кишки на черевну стінку з формуванням штучного отвору, який називається стомою.

Гострою проблемою є забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю технічними засобами медичного призначення для якнайбільшої компенсації функцій ушкоджених органів, з метою медичної та соціальної реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю з вираженим порушенням функцій органів та систем.

Згідно перегляду індивідуальних програм реабілітації осіб з інвалідністю Володимирецької територіальної громади потребують технічних засобів медичного призначення 13 осіб.

Регулярне, відповідно до потреби, забезпечення технічними засобами медичного призначення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю сприятиме їх соціальній адаптації, інтеграції та покращенню якості життя.

Придбання вищезазначених засобів потребує значних коштів.

3. Мета Програми

Метою Програми є:

• реалізація державної політики, відповідно до статті 38 Закону України «Про основи захищеності інвалідів в Україні»;
• цільове спрямування бюджетних коштів для гарантованого забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих технічними засобами медичного призначення, з метою медичної та соціальної реабілітації осіб з інвалідністю з вираженим порушенням функцій та систем;
• належне та своєчасне постачання осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих, в індивідуальних Програмах реабілітації яких зазначено, забезпечення засобами реабілітації медичного призначення.

4. Завдання Програми

Головним завданням Програми визначено забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих з вираженим порушенням функцій органів та систем, технічними засобами медичного призначення, для використання у амбулаторних і побутових умовах, відповідно до індивідуальних програм реабілітації осіб з інвалідністю.

Реалізація Програми сприятиме стомованим хворим вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними можливостями, здібностями та інтересами, гарантує їм рівні з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальний сферах суспільства.

1. Шляхи та способи вирішення проблеми, строки та етапи

виконання Програми

5.1. Вирішення проблеми планується наступними шляхами:

• визначення щорічної потреби для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю;
• стомованих хворих у технічних засобах медичного призначення, для використання у амбулаторних і побутових умовах;
• закупівля технічних засобів медичного призначення, для використання у амбулаторних і побутових умовах;
• забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих технічними засобами медичного призначення, для використання у амбулаторних і побутових умовах.
  5.2. Щорічно на початку року шляхом аналізу медичних статистичних показників здійснюється оцінка стану виконання Програми за звітний період (попередній рік). Строк виконання програми 2024 – 2026 роки.
  6. Завдання Програми та заходи для її виконання, обсяги та джерела фінансування
  6.1. Для досягнення поставленої мети Програми необхідно за рахунок коштів місцевого бюджету, а також коштів благодійних організацій та інших джерел, не заборонених законодавством, реалізувати у 2024-2026 роках завдання щодо забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих технічними засобами медичного призначення, для використання у амбулаторних і побутових умовах, відповідно до потреби.
  6.2. Для виконання завдань Програми необхідно здійснення наступних заходів комунальним некомерційним підприємством «Володимирецьким центром первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради:
  - здійснення моніторингу щодо потреби осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю – стомованих хворих у технічних засобах медичного призначення для використання у амбулаторних і побутових умовах;
• визначення щорічної потреби у технічних засобах медичного призначення для використання у амбулаторних і побутових умовах на кожного з інвалідністю та дітей з інвалідністю – стомованих хворих;
• закупівля технічних засобів медичного призначення для використання у амбулаторних і побутових умовах;
• проведення реабілітаційних заходів шляхом забезпечення технічними засобами медичного призначення, відповідно до потреби;
• ведення первинної облікової медичної документації щодо забезпечення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю – стомованих хворих технічними засобами медичного призначення, згідно з вимогами Міністерства охорони здоров’я України.

6.3. Облік осіб з інвалідністю і дітей з інвалідністю – стомованих хворих, які мають право на безоплатне забезпечення технічними засобами (далі - облік), веде комунальне некомерційне підприємство «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради за зареєстрованим місцем проживання осіб, тримання під вартою або відбування кримінального покарання.

6.4. Для взяття на облік до комунального некомерційного підприємства «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради особи з інвалідністю або законний представник особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю - стомованого хворого подає заяву про взяття на облік за формою, що затверджується МОЗ (далі - заява), разом з такими документами:

1) паспортом або свідоцтвом про народження (для осіб віком до 16 років), або довідкою із слідчого ізолятора (для осіб, узятих під варту) чи установи виконання покарань (для засуджених);

2) висновком МСЕК про встановлення інвалідності (для дітей з інвалідністю - висновок ЛКК) у разі, коли особа вперше звертається до комунального некомерційного підприємства «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради або коли змінюється група і причина інвалідності;

3) індивідуальною програмою реабілітації (для особи з інвалідністю і дитини з інвалідністю) або висновком ЛКК щодо забезпечення технічними засобами (для осіб з інвалідністю, група інвалідності яких встановлена до 1 січня 2007 р. - безстроково або строк дії якої не закінчився);

4) посвідченням про взяття на облік (для бездомних осіб);

5) довідкою про присвоєння ідентифікаційного номера для осіб, які досягли 18-річного віку (за наявності);

6) паспортом з відміткою про наявність права здійснювати платежі без ідентифікаційного номера (особам, які через релігійні переконання відмовилися від присвоєння ідентифікаційного номера);

7) довідкою про реєстрацію місця проживання для дітей з інвалідністю віком до 16 років та осіб, паспорти яких не містять відомостей про реєстрацію місця проживання (крім бездомних осіб).

Законний представник особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю подає документи, що підтверджують його особу та повноваження як законного представника.

6.5. Напрямками використання місцевих коштів при забезпеченні осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю – стомованих хворих є закупівля технічних засобів медичного призначення (індекси інфляції на 2024-2026 роки не враховані і підлягають врахуванню при формуванні місцевого запиту на відповідний рік):

Найменування засобу	Кількість інвалідів в громаді, що потребують даний засіб	Орієнтовна вартість одиниці засобу, грн./ 1шт.	Кількість одиниць засобу на місяць, всього шт.	Потреба в коштах для забезпечення засобом на місяць одного інваліда, грн.	Потреба в коштах для забезпечення засобом на рік одного інваліда, грн.	Обсяг коштів необхідних для забезпечення інвалідів даним засобом на рік, грн.
1	2	3	4 (к2*30дн.)	5 (кз*30 дн.)	6 (к.5*12 міс.)	7 (к6*к2)
Калоприймачі	7	85	210	2550	30600	214200

Найме- нування засобу	Кількість інвалідів в громаді, що потребують даний засіб	Орієнтовна вартість одиниці засобу, грн./ 1шт.	Кількість одиниць засобу на один день, всього шт	Кількість одиниць засобу на місяць, всього шт.	Потреба в коштах для забезпечення засобом на місяць одного інваліда, грн.	Потреба в коштах для забезпечення засобом на рік одного інваліда, грн.	Обсяг коштів необхідних для забезпечення інвалідів даним засобом на рік, грн.
1	2	3	4	5 (к4*30дн)	6 (к3*к4*30дн)	7 (к6*12 міс.)	8 (к7*к2)
Вироби медичного призначен- ня (підгузки)	6	19	4	120	2280	27360	164160

Найменування	Рік	Кількість осіб, які потребують технічних засобів	Витрати на рік, грн.	Всього за 2024 – 2026 роки, грн.
Закупівля технічних засобів реабілітації (виробів медичного призначення)	2024 року	13	378 360	1 252 371
	2025 року	13	416 196
	2026 (прогноз)	13	457 815

6.6. Фінансування Програми здійснюється виключно за умови затвердження місцевих призначень на її виконання рішенням селищної ради про місцевий бюджет на відповідний рік (рішенням про внесення змін до місцевого бюджету) згідно з розписом місцевого бюджету. Головним розпорядником коштів є Управління соціальної-культурної сфери Володимирецької селищної ради, виконавцем – комунальне некомерційне підприємство «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради.

7. Координація та контроль за виконанням Програми

Моніторинг за виконанням Програми здійснюється Володимирецькою селищною радою та постійною комісією селищної ради з питань бюджету та фінансів, регламенту, депутатської діяльності, соціальної політики, охорони здоров’я, освіти, культури, молоді та спорту, правопорядку та здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства.

Секретар селищної ради Юрій БЛИЩИК