ВОЛОДИМИРЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

1. 
   

   (восьме  скликання)

   
   


2. 
   

   Р І Ш Е Н Н Я

   
   

____________________ 2023 року	№ _____
Про затвердження  Комплексної програми профілактики правопорушень та боротьби зі злочинністю на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2024-2025 роки

Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», законів України «Про оборону України», «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», «Про пробацію», Бюджетного кодексу України, з метою забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері законності та правопорядку, забезпечення безпечної життєдіяльності громадян, системи захисту населення від злочинних та протиправних проявів, поліпшення криміногенної ситуації у населених пунктах Володимирецької селищної територіальної громади, за погодженням з постійними комісіями селищної ради, селищна рада,

   ВИРІШИЛА:

1. 
   

   Затвердити Комплексну програму  профілактики правопорушень та боротьби зі злочинністю на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2024-2025 роки (далі - Програма), що додається.

   
   


2. 
   

   Фінансовому відділу селищної ради при формуванні бюджету на відповідний період передбачати кошти на реалізацію Програми в межах фінансових можливостей.           

   
   


3. 
   

   Контроль за виконанням рішення доручити секретарю селищної ради Юрію БЛИЩИКУ.

   
   

Селищний голова Василь КОВЕНЬКО

 

Рішення підготував:

Головний спеціаліст 

юридичного відділу                   Сергій КРАВЕЦЬ

 

Погоджено:

 

Перший заступник селищного голови                                   Анатолій РИЖИЙ

Секретар селищної ради                 Юрій БЛИЩИК

 

 

Начальник  юридичного відділу                                            Тетяна МАСТІЙ

Начальник загального відділу                                                Наталія КРУК

Начальник фінансового відділу                                             Людмила ЯРМОЛЮК

 

Проект рішення оприлюднений на офіційному веб-сайті  селищної ради volodselrada.gov.ua

20 грудня 2023 року № 1151

         

   ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення  селищної ради  

_________  2023 року № __

Комплексна програма

профілактики правопорушень та боротьби зі злочинністю на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2024-2025 роки 

 

Розділ 1. Склад проблеми та обґрунтування необхідності її

розв’язання шляхом розроблення і виконання Програми

 

Останні події, що розгортаються на теренах нашої держави, пов’язані із суттєвим збільшенням криміногенних загроз громадській безпеці та громадського порядку і зумовлюють необхідність формування принципово нових підходів до розв’язання цієї проблеми, прийняття системних різнопланових профілактичних заходів соціального характеру, спрямованих на усунення причин вчинення правопорушень та зменшення кількості скоєних злочинів.

Зниження рівня зайнятості населення, скорочення кількості робочих місць негативно позначається на рівні злочинності, призводить до збільшення кількості випадків шахрайського заволодіння коштами пенсіонерів, одиноких громадян та людей похилого віку, крадіжок з офісів і помешкань громадян, розповсюдження наркоманії, пияцтва, протиправних проявів у молодіжному середовищі та серед неповнолітніх, інших правопорушень та злочинів.

Питання ефективності заходів, які вживаються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування для забезпечення публічної безпеки і порядку, дієвої протидії злочинності та правопорушенням, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, завжди були першочерговими.

У зв’язку із зазначеним, розроблено комплексну програму профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2024-2025 роки (далі – Програма).

 

Розділ 2. Мета та завдання Програми

 

Метою цієї Програми є підвищення рівня довіри населення до правоохоронних органів, забезпечення узгоджених заходів, спрямованих на забезпечення громадського порядку та громадської безпеки, законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян, усунення причин та умов вчинення протиправних   діянь, а   також   налагодження   дієвої

співпраці правоохоронних органів та представницьких органів  Володимирецької селищної територіальної громади.

 

                                                                                           Продовження додатка

Забезпечення підвищення загального рівня безпеки, зменшення кількості правопорушень, забезпечення безпеки мешканців Володимирецької  територіальної громади, шляхом розроблення  та здійснення комплексу заходів, спрямованих на усунення причин та умов вчинення протиправних діянь, а також налагодження дієвої співпраці органів пробації та місцевих органів виконавчої влади в зазначеній сфері. 

Основними завданнями Програми є:

удосконалення системи оперативного реагування на заяви та повідомлення про скоєні правопорушення;

упровадження сучасних технічних засобів, що сприятимуть профілактиці правопорушень та протидії злочинності (засобів відеоспостереження, систем швидкого реагування, засобів екстреного виклику поліції тощо);

залучення громадськості до проведення заходів щодо забезпечення громадського порядку та громадської безпеки;

удосконалення форм і методів профілактики правопорушень у місцях масового перебування громадян, на автошляхах та у місцях концентрації ДТП;

підвищення рівня дорожньої дисципліни;

провадження просвітницької діяльності, спрямованої на виховання негативного ставлення до протиправних діянь;

проведення профілактичної роботи з неблагополучними сім’ями, а також, розроблення механізму екстреного реагування на факти бездоглядності дітей з метою недопущення їх втягнення у злочинну діяльність;

інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення профілактичної діяльності, форм і методів профілактики правопорушень, підвищення ефективності різнопланових заходів у сфері протидії злочинності та правопорушень.

реалізації пробаційних програм та інших соціально-виховних заходів, спрямованих на усунення криміногенних чинників в житті засуджених, які сприяють скоєнню ними нових правопорушень;

проведення соціально-виховної роботи із засудженими особами до покарань, не пов‘язаними з позбавленням волі.

мінімізація злочинного впливу на молодь та підлітків, усунення причин і умов, що сприяють втягненню їх у протиправну діяльність;

       сприяння ресоціалізації осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі. 

Перелік заходів, що сприятимуть виконанню вказаних завдань Програми, наведено у додатку 1.

 

Розділ 3. Ресурсне забезпечення Програми

 

Фінансування Програми проводиться за рахунок коштів  селищного бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.

Обсяги коштів, необхідних на фінансування заходів Програми є орієнтовними і в ході виконання можуть уточнюватися.

                                                                                            Продовження додатка

Прогнозовані обсяги та джерела фінансування Програми наведено у додатку 2.

Контроль за цільовим використанням коштів селищного бюджету здійснюється Володимирецькою селищною радою.   

 

Розділ 4. Очікувані результати реалізації Програми

 

Реалізація Програми сприятиме:

підвищенню рівня довіри населення до роботи правоохоронних органів;

ефективності діяльності правоохоронних органів щодо захисту прав і свобод людини;

оперативному реагуванню на заяви та повідомлення про скоєні правопорушення;

упровадженню сучасних технічних засобів, що сприятимуть профілактиці правопорушень та протидії злочинності (засобів відеоспостереження, систем швидкого реагування, засобів екстреного виклику поліції тощо) у місцях масового перебування громадян, на автошляхах та у місцях концентрації ДТП;

залученню громадськості до проведення заходів щодо забезпечення громадського порядку та громадської безпеки;

запобіганню порушенням громадського порядку й ослабленню дії криміногенних факторів;

забезпеченню екстреного реагування на факти бездоглядності дітей, у тому числі, здійсненню профілактичної роботи з неблагополучними сім’ями;

інформаційно-аналітичному та матеріально-технічному забезпеченню профілактичної діяльності, форм і методів профілактики правопорушень, підвищення ефективності різнопланових заходів у сфері протидії злочинності та правопорушень;

поліпшенню соціально-економічної та морально-психологічної ситуації в населених пунктах Володимирецької селищної територіальної громади;

активізація діяльності виконавчих органів місцевого самоврядування, пробації, та інших установ, що пов’язані з профілактикою правопорушень; 

підвищення координації спільних зусиль з профілактики правопорушень між органами місцевого самоврядування, пробації та інших установ, які працюють із засудженими, або звільненими від відбування покарання з випробуванням з метою уникнення дублювання функцій та поліпшення якості процедур, що виконуються при роботі із цією категорією осіб;

підвищення рівня правової освіти населення та правового виховання молоді шляхом впровадження сучасних форм і методів профілактики, розроблення інформаційно-пропагандистських та культурно-виховних програм;

створення системи профілактики правопорушень, спрямованої на соціальну адаптацію осіб, звільнених з місць позбавлення волі;

запобігання втягненню у злочинну діяльність нових соціальних груп, особливо неповнолітніх;

    

                                                                                                    Продовження додатка

    зниження рівня злочинності та кількості повторних злочинів, ослаблення суспільної напруги, викликаної її впливом.

 

Розділ 5. Координація та контроль за ходом виконання Програми

 

Організація виконання Програми покладається на Володимирецьку селищну раду, відділення поліції № 1 Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, Вараський районний відділ філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області.

Контроль за виконанням Програми покладається на постійні комісії ради.

 

 Секретар селищної ради                                                           Юрій БЛИЩИК

 

Додаток 1 до Програми

ЗАХОДИ

комплексної програми профілактики правопорушень та боротьби із злочинністю на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2024-2025 роки

 

1. Провести детальний аналіз криміногенної ситуації на території Володимирецької селищної територіальної громади. 

 

Відділення поліції №1 Вараського РВП ГУНП в Рівненській області 2024-2025 роки

2. Сприяти, в межах чинного законодавства, у виготовленні та розміщенні наочних агітаційно-профілактичних, інформаційних матеріалів, зокрема, рекламних площ у місцях масового перебування громадян.

Виконавчий комітет селищної  ради, відділення поліції №1 Вараського РВП ГУНП в Рівненській області 2024-2025 роки

    3. З метою своєчасного реагування на зміни в дорожній обстановці та підвищення рівня дорожньої дисципліни проводити поточний ремонт та утримання системи відеоспостереження  вулиць селища Володимирець інформаційно-телекомунікаційної автоматизованої системи «Безпечне місто»

 

Виконавчий комітет селищної ради, відділення поліції №1 Вараського РВП ГУНП в Рівненській області 2024-2025 роки

4. З метою посилення контролю щодо недопущення негативних проявів стосовно дітей під час навчального чи виховного процесу, сприяти в облаштуванні навчальних та дошкільних закладів системами відео нагляду.

Виконавчий комітет селищної ради

2024-2025 роки

5. Забезпечити взаємодію з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування щодо усунення причин та умов, що сприяють вчиненню злочинів, пов’язаних із незаконним видобутком бурштину-сирцю та незаконною порубкою лісу на території Володимирецької селищної територіальної громади.

Виконавчий комітет селищної ради,

відділення поліції №1 Вараського РВП ГУНП в Рівненській області

2024-2025 роки

6. Забезпечити участь у проведенні командно-штабних, тактико-спеціальних навчань та тренувань для перевірки готовності сил та засобів до реагування на надзвичайну подію з ознаками диверсії чи 

                                                                                           Продовження додатка

терористичного акту, ліквідації їх наслідків, подальшого вдосконалення міжвідомчої професійної підготовки особового складу, задіяного у    проведенні можливих проти диверсійних та антитерористичних операцій, а також відпрацювання спільних дій, бойової злагодженості спецпідрозділів силових відомств, що входять до складу координаційної групи Антитерористичного центру при Управлінні Служби безпеки України в Рівненській області.

                                                               Відділення поліції №1 (смт                          

                                                               Володимирець) Вараського РВП                   

                                                               ГУНП в Рівненській області, відділ

                                                               містобудування, архітектури,

                                                               надзвичайних ситуацій, цивільного         

                                                               захисту населення та мобілізаційної             

                                                               роботи селищної ради

                                                               2024-2025 роки

7. Інформувати керівництво об`єктів про виявлені факти, причини та умови, що негативно впливають на рівень їх протидиверсійної та антитерористичної захищеності, за результатами командно-штабних, тактико-спеціальних навчань та тренувань, для своєчасного виявлення та попередження диверсійних та терористичних проявів, недопущення виникнення надзвичайних ситуацій та посилення режиму охорони на терористично уразливих об'єктах району, вжиття запобіжних, режимних, організаційних та роз`яснювальних заходів.

                                                               Відділення поліції №1 Вараського РВП                   

                                                               ГУНП в Рівненській області, відділ

                                                               містобудування, архітектури,

                                                               надзвичайних ситуацій, цивільного         

                                                               захисту населення та мобілізаційної             

                                                               роботи селищної ради

                                                               2024-2025 роки

8. Забезпечити надання соціальних послуг, здійснення (за потреби) соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають (перебували) у конфлікті із законом.

                                                              Управління соціально -культурної сфери

                                                               селищної ради, Володимирецький

                                                               селищний центр соціальних служб

                                                               2024-2025 роки

     9.  Проводити фактичні перевірки мереж автозаправних станцій з метою виявлення порушень податкового законодавства, встановлення місць знаходження нелегальних автозаправних пунктів шляхом створення робочих груп із відпрацювання об`єктів торгівлі пальним.

                                                               Відділ економіки, інвестицій, житлово-

                                                               комунального господарства селищної  

                                                               ради

                                                               2024-2025 роки

                                                                                                                                                      Продовження додатка                                 

  10. Забезпечити через засоби масової інформації широке та постійне інформування населення про засоби і методи, які використовують торговці людьми.

                                                               Сектор комунікацій та цифрового                

                                                               розвитку селищної ради

                                                               2024-2025 роки

11. Забезпечити проведення просвітницьких кампаній з інформування населення щодо ризиків на дорогах та необхідності дотримання правил дорожнього руху. Вжити заходів спрямованих на усунення причин та умов, що спричиняють виникненню місць та ділянок концентрації дорожньо-транспортних пригод, а також ділянок підвищеної аварійності.

                                                               Відділення поліції №1  Вараського РВП                   

                                                               ГУНП в Рівненській області, сектор    

                                                               комунікацій та цифрового                

                                                               розвитку селищної ради

                                                               2024-2025 роки

12. Проводити серед неповнолітніх осіб інформаційно-просвітницьку роботу, спрямовану на формування свідомого та поважливого ставлення до соціально позитивного способу життя.

                                                               Управління соціально-культурної сфери     

                                                                селищної ради, служба у справах дітей

                                                                селищної ради, Володимирецький  

                                                                селищний центр соціальних служб

                                                                2024-2025 роки

 13. Проводити в закладах освіти інформаційно-просвітницькі заходи, спрямовані на підвищення обізнаності щодо правомірної поведінки, відповідальності за правопорушення (проведення лекцій, презентацій, зустрічей, відеолекторіїв, тощо).                                                             

                                                                Управління соціально-культурної сфери     

                                                                селищної ради, служба у справах дітей  

                                                                селищної ради, Володимирецький    

                                                                селищний центр соціальних служб

                                                                2024-2025 роки

        

14. Забезпечити проведення навчання, підвищення кваліфікації, семінарів для фахівців, залучених до виконання профілактичних та корекційних програм, а також із соціальної роботи.   

                                                                Управління соціально-культурної сфери     

                                                                селищної ради, служба у справах дітей

                                                                селищної ради, юридичний відділ   

                                                                селищної ради, Володимирецький    

                                                                селищний центр соціальних служб

                                                                2024-2025 роки

 

                                                                                            Продовження додатка

15. Проводити профілактичні рейди з метою виявлення бездоглядних та безпритульних дітей з наданням їм соціального захисту.

                                                                Відділення поліції №1  Вараського РВП                   

                                                           ГУНП в Рівненській області, Управління            

                                                        соціально-культурної сфери селищної   

                                                         ради, Служба у справах дітей селищної    

ради

                                                                2024-2025 роки

16. Сприяти поширенню у засобах масової інформації публікацій про заходи загальної, індивідуальної профілактики, спрямовані на запобігання самовільному залишенню дітьми сімей і навчально-виховних закладів, та розповсюдженню пам'яток із роз'ясненням законодавства України та норм міжнародного права про захист прав, інтересів жінок і дітей, зокрема, розміщенню їх на офіційному вебсайті  селищної ради.  

                                                                

                                                                Управління соціально-культурної сфери     

                                                                селищної ради, Служба у справах дітей

                                                                селищної ради, юридичний відділ         

                                                                селищної ради, сектор комунікацій та                     

                                                                цифрового розвитку селищної ради

                                                                2024-2025 роки

17. Вжити заходів щодо створення або відновлення діяльності громадських формувань на території громади. Сприяти забезпеченню їх діяльності та заохоченню.                                                              

                                                               Виконавчий комітет селищної ради

                                                               2024-2025 роки

18. Сприяти забезпеченню діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку відповідно до статті 18 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку та державного кордону» та пункту 4 

Указу Президента України від 19.07.2005 № 1119/2005 «Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності».

                                                               Виконавчий комітет селищної ради,

                                                               громадські формування з охорони                  

                                                               громадського порядку та державного  

                                                               кордону

                                                               2024-2025 роки

19. Широке та постійне інформування населення про заходи щодо діяльності Вараського районного відділу Державної установи «Центр пробації».

 Вараський районний відділ Державної                              установи «Центр пробації», 

засоби масової інформації 

2024-2025 роки

                                                                                           Продовження додатка

20. Здійснення заходів щодо забезпечення підвищення рівня правової освіти населення, громадянської правосвідомості, формування негативного ставлення до протиправних діянь.

Вараський районний відділ Державної установи «Центр пробації»

 2024-2025 роки

21.  Проведення профілактичних і просвітницьких заходів із засудженими до покарань не пов’язаних з позбавленням волі, у тому числі  неповнолітніх, які перебувають на обліку пробації,  та їх батьків з питань протидії зловживанню ПАР, пропаганди здорового способу життя та формування законослухняної поведінки.

Вараський районний відділ Державної установи «Центр пробації», відділення поліції №1 Вараського РВП ГУНП у Рівненській області, Володимирецький СЦСС, громадські та релігійні організації, благодійні фонди

2024-2025 роки

22. Організація і проведення заходів, спрямованих на попередження вчинення нових кримінальних правопорушень  особами, засудженими за вчинення злочинів.

Вараський районний відділ Державної установи «Центр пробації», відділення поліції №1 Вараського РВП ГУНП у Рівненській області, Володимирецький СЦСС, громадські та релігійні організації, благодійні фонди

2024-2025 роки

23. Забезпечення взаємодії установ виконання покарань із місцевими органами виконавчої влади щодо побутового влаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі.

Вараський районний відділ, Володимирецька філія Рівненського обласного центру зайнятості, Володимирецький СЦСС

2024-2025 роки

                                    

 

                                      Додаток 2 до Програми

 

Фінансове забезпечення заходів Програми

 

№ з/п	Зміст заходу	Обсяг запланованих коштів (тисяч гривень)
		2024	2025
1.	Поточний ремонт та утримання системи відеоспостереження  вулиць селища Володимирець. Інформаційно-телекомунікаційна автоматизована система «Безпечне місто»	250,0	280,0
2.	Виділення коштів для паливно-мастильних матеріалів на службовий автотранспорт дільничних офіцерів поліції, закріплених за територією Володимирецької селищної територіальної громади	110,0	110,0
3.	Виділення коштів на поточний ремонт та технічне обслуговування службових автомобілів дільничних офіцерів поліції (поліцейських офіцерів громади)	20,0	20,0
4.	Виділення коштів на придбання канцелярських товарів (папір, ручки, олівці тощо) для діяльності дільничних офіцерів поліції (поліцейських офіцерів громади)	10,0	10,0
5.	Всього:	390,0	420,0