ВОЛОДИМИРЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

(восьме скликання)

 

Р І Ш Е Н Н Я

 

_______________ 2023 року

№ _____

 

Про затвердження Програми інформатизації Володимирецької селищної ради на 2024-2025 роки

 

Враховуючи Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про Національну програму інформатизації», постанову Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 695 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки»,  з метою покращення ефективності роботи Володимирецької селищної ради, забезпечення інформаційних потреб громадян шляхом впровадження сучасних інформаційних технологій та елементів електронного урядування,  селищна рада, 

 

ВИРІШИЛА:

 

1. 
   

   Затвердити Програму інформатизації Володимирецької селищної ради на 2024-2025 роки (далі - Програма), що додається.

   
   


2. 
   

   Сектору комунікацій та цифрового розвитку Володимирецької селищної ради подати Програму на затвердження селищній раді в установленому законодавством порядку.

   
   


3. 
   

   Фінансовому відділу Володимирецької селищної ради при формуванні селищного бюджету на 2024-2025 роки передбачати фінансування витрат на реалізацію Програми в межах наявних фінансових можливостей при формуванні селищного бюджету на 2024-2025 роки.

   
   


4. 
   

   Вважати таким, що втратило чинність рішення Володимирецької селищної ради VIII скликання №557 від 07 грудня 2021 року “Про затвердження Програми інформатизації Володимирецької селищної ради на 2021-2023 роки”.

   
   


5. 
   

   Контроль за виконанням рішення доручити постійній комісії з питань бюджету та фінансів, регламенту, депутатської діяльності, соціальної політики, охорони здоров'я, освіти, культури, молоді та спорту, правопорядку та здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства Володимирецької селищної ради (голова комісії Анатолій БОВА). 

   
   

 

Селищний голова                                                      Василь КОВЕНЬКО

Рішення підготував:

 

Провідний спеціаліст сектору

Комунікацій та цифрового розвитку Олексій ШАМА

 

Погоджено:

 

Секретар селищної ради Юрій БЛИЩИК

 

Начальник юридичного відділу Тетяна МАСТІЙ

 

Начальник загального відділу Наталія КРУК

 

Начальник фінансового відділу Людмила ЯРМОЛЮК

 

Проєкт рішення оприлюднено на офіційному вебсайті Володимирецької селищної ради https://volodselrada.gov.ua/ 

19 грудня 2023 року № 1149                                 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

 

Рішення селищної ради

____________ 2023 року № ___ 

 

ПРОГРАМА  інформатизації Володимирецької селищної ради на 2024-2025 роки Паспорт програми
1.	Назва Програми	Програма інформатизації Володимирецької селищної ради на 2024-2025 роки
2.	Ініціатор розроблення Програми	Володимирецька селищна рада
3.	Передумови для розробки Програми	Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про Національну програму інформатизації», постанова Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 695 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки»,  покращення ефективності роботи Володимирецької селищної ради шляхом впровадження сучасних інформаційних технологій та елементів електронного урядування
4.	Розробник Програми	Володимирецька селищна рада
5.	Головний розподільник коштів Програми	Бюджет Володимирецької селищної ради та інші джерела не заборонені законодавством
6.	Відповідальний виконавець Програми	Сектор комунікацій та цифрового розвитку  Володимирецької селищної ради
7.	Термін реалізації Програми	2024-2025 роки
8.	Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:	81 200
9.	У тому числі -  коштів місцевого бюджету	81 200

 

І. Загальні положення

Зважаючи на результати виконання Програми інформатизації Володимирецької селищної ради на 2021-2023 роки, існує необхідність продовження процесу запровадження у Володимирецькій територіальній громаді додаткових елементів інформаційної інфраструктури.

Цифрові перетворення займають важливе місце в сьогоднішній політиці України, що відображено в Державній стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки (далі – Стратегія), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 695 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки».

Програма інформатизації Володимирецької селищної ради на 2024-2025 роки спрямована на вирішення таких завдань  шляхом впровадження інформаційних технологій та засобів інформатизації.

Програма розроблена відповідно до Закону України «Про національну програму інформатизації», постанови Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 695 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки».

II. Стан телекомунікаційної інфраструктури 

Володимирецької селищної ради

Зважаючи на успішну реалізацію заходів, що були передбачені попередньою програмою інформатизації:

усі підрозділи, комунальні заклади селищної ради, а також віддалені населені пункти, які раніше не мали доступу до мережі інтернет (села Біле, Луко, Малі Телковичі, Новосілки) мають доступ до оптоволоконної мережі, канали якої працюють на швидкості до 100 Мбіт/с;

селищна рада підключена до системи електронного документообігу Alfresco, в яку інтегровано систему електронної взаємодії органів виконавчої влади (СЕВ ОВВ). Система призначена для автоматизації процесів створення, надсилання, передавання, одержання, оброблення, використання, зберігання, знищення електронних документів та копій паперових документів в електронному вигляді з використанням електронного цифрового підпису;

впроваджено систему електронного голосування «Golos», що є частиною виконання загальнодержавної концепції електронного самоврядування.

запроваджено систему підготовки проєктів рішень селищної ради, проєктів рішень виконавчого комітету селищної ради з використанням інструментів Google Drive, Google Docs, Google Sheets;

підключено до інформаційної системи «Вулик» та мобільного модуля «Дія» відділ «Центр надання адміністративних послуг» Володимирецької селищної ради;

впроваджено систему відеоконференцзв’язку з використанням персональних комп’ютерів, обладнаних вебкамерами та відповідною гарнітурою, що дає можливість проведення відеоконференцій між працівниками селищної ради, а також з представниками органів виконавчої влади та місцевого самоврядування;

упроваджено систему відеотрансляції, яка забезпечує онлайн-трансляцію офіційних заходів селищної ради на YouTube-каналі та на офіційній сторінці у мережі Facebook;

функціонує власна корпоративна пошта, яка пов’язує структурні підрозділи селищної ради та сервер для файлового обміну між працівниками ради;

оновлено та актуалізовано офіційний вебсайт селищної ради та офіційну сторінку у мережі Facebook, створено Telegram-канал.

 

III. Комп’ютерна техніка та програмне забезпечення

Володимирецької селищної ради

Наявність сучасного матеріально технічного забезпечення (персональних комп’ютерів, ліцензованого програмного забезпечення, надійних локальних телекомунікаційних систем) неодмінна умова ефективної та успішної роботи установ Володимирецької селищної територіальної громади.

За час реалізації попередньої програми інформатизації було проведено модернізацію наявної комп’ютерної техніки, та закупівлю нової, що дозволило підвищити показник актуальної техніки до 73% (62 персональні комп’ютери).

Решта ПК (24 штуки або 27% від загальної кількості) застарілі, із них 6 не підлягають модернізації. На них встановлені непідтримувані операційні системи, а технічні характеристики цих комп’ютерів не дозволяють встановити новіші системи. У зв’язку з цим виникають проблеми з протоколами захисту, доступом до інтернету та електронних сервісів (пошта, сайти, реєстри тощо). Виконання навіть простих завдань, як то написання тексту, є проблематичним і займає значно більше робочого часу, ніж в середньому потрібно.

Окремі ПК мають застарілі монітори. Вони не тільки не дозволяють ефективно використовувати сучасне програмне забезпечення, а й шкодять здоров’ю користувачів, негативно впливаючи на зір.

Вебкамерами забезпечена кожна сільська рада, а також окремі відділи селищної ради, що дозволяє проводити онлайн зустрічі, в тому числі із тими спеціалістами селищної ради, які мають віддалене робоче місце. 

Також оновлено частину оргтехніки, в основному це принтери та багатофункціональні пристрої (принтер, ксерокс і сканер в одному обладнанні).

Зокрема, для забезпечення ефективної роботи депутатів із системою електронного голосування «Golos», було закуплено 27 планшетів.

Для більшості комп’ютерних програм, що використовуються працівниками селищної ради, гострої потреби у додаткових коштах на обслуговування нема. Проте є програми, робота яких неможлива без актуальних оновлень та якісної сервісної підтримки, що потребує фінансових вкладень. Серед них антивірусні програми, які дозволяють забезпечити стабільність роботи селищної ради та збереження її документів. Не менш важливою є підтримка оновлень програми з опрацювання даних земельних реєстрів. Без такої підтримки інформація, що міститься у програмі, втрачає актуальність, а відтак стає непотрібною.

Також, Володимирецька селищна рада потребує сучасного програмного забезпечення у сфері електронного документообігу, яке дозволить оптимізувати роботу установи, підвищивши ефективність роботи працівників та зменшивши витрати на вирішення щоденних операційних завдань. Такі програми мають середньостроковий та довгостроковий ефект, проте потребують значних капіталовкладень. Разом з тим, зважаючи на вузьку спеціалізацію окремих модулів таких програм (модулі для кадрового, бухгалтерського, загального відділів, модулі для центрів надання адміністративних послуг), витрати можуть бути поетапними.

 

IV. Мета Програми

Метою Програми є:

підвищення ефективності роботи Володимирецької селищної ради шляхом впровадження сучасних інформаційних технологій та оновлення технічних засобів;

підвищення якості та доступності адміністративних послуг, спрощення процедури їх надання;

впровадження сучасних інформаційно-телекомунікаційних технологій у сферах управління, охорони здоров’я, культури, освіти, бізнесу тощо;

підвищення рівня інформаційної та комп’ютерної грамотності посадових осіб місцевого самоврядування громади та громадян;

розширення доступу до інформації про діяльність селищної ради та надання можливості безпосередньої участі як інститутів громадянського суспільства, так і громадян у процесах прийняття управлінських рішень;

забезпечення доступу громадян до процесів формування інформаційного суспільства через впровадження інноваційних підходів, інструментів та технологій електронного урядування, електронної демократії, інших сучасних інформаційно-комп’ютерних технологій, шляхом модернізації системи публічного управління соціально-економічним розвитком громади, розвитку інфраструктури відкритих даних, телекомунікаційного середовища та забезпечення рівності громадян незалежно від місця їх проживання в дотриманні їх конституційних прав;

поліпшення стану інформаційної безпеки.

 

V. Фінансування Програми

Фінансування Програми здійснюється в межах коштів, передбачених у селищному бюджеті на поточний рік, а також коштом інших джерел, не заборонених законодавством України.

Перелік завдань і заходів Програми, що потребують фінансування, додається.

 

VI. Координація та контроль за ходом виконання Програми 

Контроль за виконанням Програми здійснюється постійною комісією з питань бюджету та фінансів, регламенту, депутатської діяльності, соціальної політики, охорони здоров'я, освіти, культури, молоді та спорту, правопорядку та здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства Володимирецької селищної ради.

Організаційний супровід виконання Програми здійснює сектор комунікацій та цифрового розвитку Володимирецької селищної ради.

 

Секретар селищної ради Юрій БЛИЩИК

Додаток до Програми

 

Перелік завдань і заходів Програми інформатизації Володимирецької селищної ради на 2024-2025 роки, 

що потребують фінансування

 

Завдання та заходи	Відповідальні за виконання	Строки виконання	Орієнтовні обсяги фінансування за роками, тис. гривень				Очікувані результати
			Джерела фінансування	2024	2025	Усього
Розділ 1. Організаційне та методичне забезпечення реалізації Програми
Організаційне та методичне забезпечення Програми, координація робіт з інформатизації громади	Сектор комунікацій та цифрового розвитку	2024-2025 роки					Підвищення ефективності використання коштів на заходи з впровадження інформаційних технологій
Організація оцінки стану інформатизації громади	Сектор комунікацій та цифрового розвитку, відділ бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення, управління соціально-культурної сфери	2024-2025 роки					Ведення обліку інформаційних та програмно технічних ресурсів Володимирецької селищної ради, оцінка стану цифрового розвитку окремих галузей громади
Цифрова освіта депутатів та посадових осіб Володимирецької селищної ради	Сектор комунікацій та цифрового розвитку	2024-2025 роки					Забезпечення навчання та підвищення кваліфікації депутатів та посадових осіб Володимирецької селищної ради щодо цифрових технологій. Підвищення професійного рівня працівників щодо забезпечення захисту даних.
Організація навчання мешканців громади навичкам ІТ-технологій	Володимирецька централізована система публічно-шкільних бібліотек, сектор комунікацій та цифрового розвитку	2024-2025 роки					Забезпечення підвищення рівня цифрової грамотності населення громади
Розділ 2. Розвиток інформаційної інфраструктури
2.1. Придбання/ оновлення засобів інформатизації (персональних комп’ютерів та їх комплектуючих, планшетів, принтерів тощо)	Сектор комунікацій та цифрового розвитку, відділ бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення, управління соціально-культурної сфери	2024-2025 роки	Бюджет громади	20,0	20,0	40,0	Придбання сучасних автоматизованих систем одержання, оброблення та зберігання інформації
Розділ 3. Створення інфраструктури відкритих даних
3.1. Створення Геопорталу відкритих даних громади	Сектор комунікацій та цифрового розвитку	2024-2025  роки					Створення та функціонування системи Геопорталу відкритих даних громади
Розділ 4. Цифрові можливості
4.1. Запровадження е-послуг в рамках власних повноважень Володимирецької селищної ради	Відділ «Центр надання адміністративних послуг», сектор комунікацій та цифрового розвитку	2024-2025  роки					Переведення послуг в електронний вигляд. Підвищення ефективності роботи Володимирецької селищної ради
4.2. Запровадження та розвиток проектів е-демократії	Сектор комунікацій та цифрового розвитку	2024-2025  роки					Залучення громадян до процесів прийняття та оцінювання управлінських рішень шляхом застосування інформаційно-комунікаційних технологій. Популяризація інструментів електронної демократії
4.3. Підтримка та обслуговування системи електронного голосування «Golos»	Сектор комунікацій та цифрового розвитку, відділ бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення, управління соціально-культурної сфери	2024-2025  роки	Бюджет громади	20,6	20,6	41,2	Забезпечення ефективного використання та адміністрування системи відкритого електронного голосування
4.4. Стимулювання використання інструментів Єдиного порталу державних послуг «Дія» у процесі надання послуг в рамках власних повноважень Володимирецької селищної ради	Відділ «Центр надання адміністративних послуг», сектор комунікацій та цифрового розвитку	2024-2025  роки					Забезпечення використання та адміністрування інструментів Єдиного порталу державних послуг «Дія»
4.5. Запровадження систем електронної освіти у закладах загальної середньої освіти: ведення шкільних електронних журналів та щоденників	Управління соціально-культурної сфери	2024-2025  роки					Створення комфортних умов навчання та роботи на основі постійної взаємодії всіх учасників освітнього процесу з використанням сучасних інформаційних електронних систем
Розділ 5. Розвиток технологій е-урядування у Володимирецькій селищній раді
5.3. Упровадження пілотних проектів з реалізації електронних сервісів та систем	Сектор комунікацій та цифрового розвитку	2024-2025 роки					Забезпечення розвитку сучасних електронних сервісів та систем
5.4. Підтримка та співфінансування спільних проектів (програм), спрямованих на розвиток е-урядування, з державними, міжнародними, громадськими організаціями (фондами)	Сектор комунікацій та цифрового розвитку	2024-2025 роки					Створення умов для залучення коштів для реалізації заходів інформатизації громади
	ВСЬОГО		Бюджет громади	40,6	40,6	81,2

 

Секретар селищної ради Юрій БЛИЩИК