ВОЛОДИМИРЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 

РІШЕННЯ

 

______________________ 2023 року

№ _____

 

Про затвердження Програми розвитку імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики у Володимирецькій територіальній громаді протягом 2023-2025 років

 

Відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» (зі змінами), на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 01 червня 2023 року № 562-р «Про схвалення Стратегії розвитку імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики, на період до 2030 року та затвердження операційного плану її реалізації у 2023-2025 роках», розпорядження голови обласної військової адміністрації від 01 вересня 2023 року № 413 «Про затвердження Стратегії розвитку імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики, на період до 2030 року та затвердження операційного плану її реалізації у 2023-2025 роках», за погодженням з комісією з питань бюджету та фінансів, регламенту, депутатської діяльності, соціальної політики, охорони здоров’я, освіти, культури, молоді та спорту, правопорядку та здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства, селищна рада,

 

ВИРІШИЛА:

1. 
   

   Затвердити:

   
   
   
   
   
   1. 
      

      Програму розвитку імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики у Володимирецькій територіальній громаді протягом 2023-2025 років (далі – Програма), що додається.

      
      
   
   
   2. 
      

      Операційний план заходів  реалізації Програми розвитку імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики у Володимирецькій територіальній громаді протягом 2023-2025 років», (далі – Операційний план), що додається. 

      
      
   
   
   
   

2. Фінансовому відділу Володимирецької селищної ради при формуванні бюджету на відповідні роки передбачити кошти на реалізацію заходів Програми в межах наявних фінансових ресурсів.

3. Комунальному некомерційному підприємству «Володимирецький центр первинної медико-санітарної  допомоги» Володимирецької селищної ради про хід реалізації заходів Програми інформувати селищну раду у визначені нею строки.

4. Контроль за виконанням рішення доручити першому заступнику селищного голови Анатолію РИЖОМУ.

 

Селищний голова                                                       Василь КОВЕНЬКО

 

Рішення підготував:

 

Директор комунального некомерційного

підприємства  «Володимирецький центр

первинної медико-санітарної допомоги»

Володимирецької селищної ради                                        Олександр ВОЛОЧНЮК

 

Погоджено:

 

Перший заступник селищного голови                                 Анатолій РИЖИЙ

 

Секретар селищної ради                                                        Юрій БЛИЩИК

 

Начальник юридичного відділу                                           Тетяна МАСТІЙ

 

Начальник загального відділу     Наталія КРУК

 

Начальник фінансового відділу                                           Людмила ЯРМОЛЮК

 

В.о. головного лікаря комунального 

некомерційного підприємства  

«Володимирецька багатопрофільна 

лікарня» Володимирецької селищної ради                         Іван КАРАЇМЧУК

від 07 листопада 2023 року №1083

























 

             ЗАТВЕРДЖЕНО

 

             Рішення селищної ради

 _____________ 2023 року №____

 

Програма

розвитку  імунопрофілактики та захисту населення

від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом  проведення

імунопрофілактики у Володимирецькій територіальній громаді протягом 2023-2025 років

 

Паспорт Програми
1.	Назва Програми	Програма розвитку імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики у Володимирецькій територіальній громаді протягом 2023-2025 років
2.	Ініціатор  розроблення Програми	Володимирецька селищна рада
3.	Передумови для  розробки Програми	Розпорядження голови обласної військової адміністрації від 01 вересня 2023 року № 413 «Про затвердження Стратегії розвитку імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики, на період до 2030 року та затвердження операційного плану її реалізації у 2023-2025 роках»
4.	Розробник Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради, Комунальне некомерційне підприємство «Володимирецька багатопрофільна лікарня» Володимирецької селищної ради
5.	Співрозробник Програми	Володимирецька селищна рада
6.	Відповідальний виконавець Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради. Комунальне некомерційне підприємство «Володимирецька багатопрофільна лікарня» Володимирецької селищної ради
7.	Термін реалізації Програми	2023-2025 роки
8.	Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:	311 197,00
9.	У тому числі -  коштів місцевого бюджету	311 197,00

 

Загальна частина

Програма розвитку імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики (далі - Програма) розроблена на підставі законів України «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» та на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 01 червня 2023 року № 562-р «Про схвалення Стратегії розвитку імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики, на період до 2030 року та затвердження операційного плану її реалізації у 2023-2025 роках».

На сьогодні імунопрофілактика визнана одним з найуспішніших і економічно ефективних заходів у сфері громадського здоров’я. Щороку завдяки заходам з імунопрофілактики вдається врятувати від 2 до 3 млн. дітей у всьому світі. Глобальне охоплення населення профілактичними щепленнями дає змогу щороку запобігти настанню 1.5 млн. летальних випадків від інфекційних хвороб.

Обгрунтування проблем Програми

Основними проблемами у сфері імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики, є:

• 
  

  низький рівень поінформованості батьків про сучасні дані, засновані на доказах щодо ефективності та безпеки вакцин;

  
  


• 
  

  неузгодженість норм законодавчих актів стосовно обмеження допуску дітей, щодо яких відсутні відомості про обов’язкові профілактичні щеплення відповідно до календаря профілактичних щеплень, до організованих дитячих колективів;

  
  


• 
  

  відсутність механізму притягнення до юридичної відповідальності батьків та/або інших законних представників за відмову від вакцинації дітей;

  
  

 - наявність необґрунтованих медичних протипоказань для вакцинації.

Мета Програми

Запобігти смертності та інвалідності від захворювань, яким можна запобігти за допомогою вакцин, а також знизити рівень захворюваності населення шляхом підвищення рівня доступності до високоякісних медичних імунобіологічних препаратів і послуг з вакцинації, спрямованих на захист найбільш вразливих груп населення і груп високого ризику.

Охоплення вакцинацією всього населення для забезпечення захисту здоров’я та санітарно - епідеміологічного благополуччя населення.

 

 Завдання Програми

Здійснення заходів з імунізації для прогнозування, підготовки, виявлення та швидкого реагування на спалахи захворювань, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики, та нових спалахів захворювань, а також забезпечення надання послуг під час надзвичайних ситуацій.

Забезпечення надання ефективних та результативних послуг з імунізації  населенню яке обслуговується у Володимирецькій територіальній громаді.

Забезпечення надання всьому населенню можливостей отримувати протягом життя вакцини, які віднесені до рекомендованих щеплень.

Моніторинг охоплення вакцинацією населення незалежно від віку, соціально-економічного статусу чи гендерних відмінностей.

Забезпечення та постачання ефективних і доступних вакцин гарантованої якості.

Адаптація інноваційного світового досвіду щодо збільшення охоплення вакцинацією та безперешкодного доступу до послуг з вакцинації в територіальній громаді.

Заходи реалізації Програми

Впровадження порядку оперативного реагування на надзвичайні ситуації (небезпечні події), пов’язані із спалахами інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики.

Визначення механізму координації і посилення співробітництва та взаємодії органів місцевої виконавчої влади, КНП «Володимирецький ЦПМСД», КНП «Володимирецька БЛ», які залучені до здійснення заходів з імунопрофілактики.

Запровадження заходів імунопрофілактики з урахуванням результатів проведеного аналізу наслідків недостатнього рівня охоплення населення щепленнями.

Удосконалення системи проведення моніторингу, оцінки, планування і реалізації політики у сфері імунопрофілактики, епідеміологічного нагляду за інфекційними хворобами, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики.

Підвищення якості даних про здійснення заходів імунопрофілактики на регулярній основі на рівні громади.

Охоплення цільових груп населення, які не вакциновані в повному обсязі відповідно до календаря щеплень, шляхом посилення співпраці та взаємодії між органами державної влади та місцевого самоврядування з професійними, громадськими об’єднаннями та спілками, які діють у напрямі популяризації вакцинації серед населення.

Запровадження та підтримка механізму надання виїзних послуг імунізації у сільській місцевості, де відсутні кабінети щеплень.

Організація та запровадження контролю і моніторингу дотримання оптимальних температурних режимів зберігання і транспортування медичних імунобіологічних препаратів

Підготовки медичних кадрів з питань імунопрофілактики, зокрема щодо безпеки вакцин та навичок спілкування з тими особами, які мають сумніви стосовно щеплення.

Кураторська підтримка осіб, відповідальних за координацію здійснення заходів з імунопрофілактики.

Моніторинг та оцінка подій, зокрема несприятливих подій після імунізації.

Забезпечення громадян та органів охорони здоров’я науково обґрунтованою, сучасною, достовірною інформацією про значущість і користь імунопрофілактики, зокрема про ризики, пов’язані з інфекційними хворобами, порівняно з ризиками імунопрофілактики;

Застосування різноманітних традиційних і нових засобів поширення інформації про імунопрофілактику, співпраця і взаємодія органів державної влади та місцевого самоврядування з громадськими та професійними об’єднаннями і спілками, зокрема тими, діяльність яких спрямована на популяризацію вакцинації серед населення.

Забезпечення надання послуг з імунізації кожному мешканцю Володимирецької територіальної громади.

Очікувані результати та ефективність Програми

Зниження рівня захворюваності та запобігання виникненню спалахів інфекційних хвороб шляхом проведення імунопрофілактики проти поліомієліту, дифтерії, кору, краснухи, паротиту, правця.

Зниження вдвічі порівняно з попереднім роком показників за результатами аналізу захворювання на генералізований туберкульоз, кашлюк та вірусний гепатит В серед дітей. 

Забезпечення стабільно високого рівня охоплення вакцинацією трьома дозами вакцини проти дифтерії, правця та кашлюка на рівні не менш як 95 відсотків цільової групи населення.

Досягнення стабільно високого рівня охоплення вакцинацією проти кору, паротиту та краснухи на рівні не менш як 95 відсотків цільової групи населення.

Досягнення стабільно високого рівня охоплення вакцинацією трьома дозами вакцини проти поліомієліту на рівні не менш як 95 відсотків цільової групи населення.

Забезпечення безперебійної поставки і формування необхідних (зокрема буферних - 25 відсотків річної потреби) запасів високоякісних та безпечних медичних імунобіологічних препаратів і медичних виробів, які використовуються для профілактичних щеплень.

Переривання більше ніж на 12 місяців передачі ендемічних вірусів кору та краснухи.

Відсутність випадків передачі дикого та циркулюючого вакцино-спорідненого вірусу поліомієліту.

Охоплення вакцинацією та ревакцинацією:

• 
  

  не менш як 80 відсотків цільових груп населення за віком, які пропустили планову імунізацію у попередні роки проти поліомієліту, дифтерії, правця, кору, краснухи та епідемічного паротиту, шляхом здійснення додаткових заходів з імунопрофілактики (турова імунізація, додаткова імунізація, національні дні імунізації або форсована планова імунізація);

  
  


• 
  

  першою дозою вакцини проти гепатиту В (у перші 24 години після народження) на рівні не менш як 95 відсотків цільової групи;

  
  


• 
  

  не менш як 80 відсотків цільової групи проти сезонного грипу (вагітні, медичні працівники та люди похилого віку); 

  
  


• 
  

  ревакцинацією проти дифтерії та правця не менш як 80 відсотків дорослого населення.

  
  

Обсяги та фінансова підтримка виконання Програми

Фінансове забезпечення Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок:

- коштів місцевого бюджету;

- коштів державного бюджету;

- залучення благодійних  коштів та інших джерел фінансування.

 

Заклад охорони здоров’я	Кількість працівників що потребують щеплення		Орієнтовна вартість		Кількість  вакцини		Потреба в коштах						Обсяг коштів
	Геп В	Грип	Геп В  (3 доз)	Грип  (1 доз)	Геп В	грип	2023		2024		2025
							Геп В	грип	Геп В	грип	Геп В	грип
КНП «Володимирець- кий  ЦПМСД»	10	77	660,00	550,00	10	77	0	0	6 600	46 589	6 950	51 243	111 382
КНП «Володимирець- ка БЛ»	0	173			0	173	0	0	0	95 150	0	104 665	199 815
Всього:	10	250							6 600	141 739	6 950	155 908	311 197

Фінансування Програми здійснюється за умови затвердження місцевих призначень на її виконання рішенням селищної ради про місцевий бюджет на відповідний рік згідно з розписом місцевого бюджету. Головним розпорядником коштів є Управління соціальної-культурної сфери Володимирецької селищної ради, виконавцем – комунальне некомерційне підприємство «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради, комунальне некомерційне підприємство «Володимирецька багатопрофільна лікарня» Володимирецької селищної ради.

 

Координація та контроль за виконанням Програми

Моніторинг за виконанням Програми здійснюється Володимирецькою селищною радою та постійною комісією селищної ради на відділ освіти, культури, туризму, охорони здоров’я, молоді та спорту Володимирецької селищної ради, постійну комісію з питань бюджету, фінансів та соціальної політики, охорони здоров’я, освіти, культури, молоді і спорту Володимирецької селищної ради.

 

Секретар селищної ради                                                             Юрій БЛИЩИК

 

           

 

             ЗАТВЕРДЖЕНО

 

             Рішення селищної ради

 _____________ 2023 року №____

 

                                          Операційний план заходів

реалізації Програми розвитку імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики у Володимирецькій територіальній громаді протягом 2023-2025 років

 

№ з/п	Найменування заходу	Термін виконання	Відповідальні за виконання	Примітка
1.Організаційно-методичне забезпечення заходів щодо профілактики і боротьби з інфекціями, яким можна запобігти засобами імунопрофілактики
1.1.	Розробити та затвердити операційний план розвитку імунопрофілактики та захисту населення від інфекційних хвороб, яким можна запобігти шляхом проведення імунопрофілактики у Володимирецькій територіальній громаді, на період 2023-2025 роки	грудень 2023	КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
1.2.	Визначити та затвердити територіальних координаторів, відповідальних за охоплення щепленнями, роботу пунктів  вакцинації, наявність вакцини на всіх пунктах щеплень та дотримання «холодового ланцюга».	щокварталу	КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
1.3.	Визначити і затвердити відповідальних осіб за процес вакцинації на рівні закладу охорони здоров’я.	грудень 2023	КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
1.4.	Організувати навчання для відповідальних осіб структурних підрозділів  щодо роботи у комп’ютерній програмі управління імунопрофілактикою «УкрВак», з таблицями планування потреби у імунобіологічних препаратах та системі «МетДатa».	1 раз у  півроку	КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
1.5.	Розробити картування пунктів вакцинації (незалежно від форми власності) із позначенням місць, де відсутній доступ населення до послуг імунізації для формування потреби у виїзді мобільних бригад з вакцинації.	січень 2024	КНП «Володимирецький ЦПМСД»  КНП «Володимирецька БЛ»
1.6.	Затвердити маршрути виїздів мобільних бригад у місцевості де відсутні пункти вакцинації.	грудень 2023	КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
1.7.	Проводити наради з відповідальними особами з  вакцинації з демонстрацією виконання показників щеплень для досягнення цілей охоплення вакцинацією населення, що обслуговується закладами охорони здоров'я	щокварталу
2. Удосконалення профілактичних та протиепідемічних заходів щодо запобігання поширенню інфекційних хвороб, боротьба з якими проводиться засобами імунопрофілактики
2.1.	Забезпечити надання послуг з імунізації незалежно від наявної декларації у пацієнта про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу.	постійно	КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
2.2.	Забезпечити дотримання правил інфекційного контролю при проведенні профілактичних щеплень.	постійно	КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
2.3.	Проводити додаткові заходи з імунізації серед дітей в структурних підрозділах, або мобільними бригадами в закладах освіти.	ІІ квартал 2024 року	КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
2.4.	Забезпечити проведення щеплень проти вірусного гепатиту В медичними працівниками за наявності вакцини.	постійно	КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
2.5.	Проводити аналіз захворюваності на грип та ГРВІ у Володимирецькій територіальній громаді та визначення груп ризику щодо захворюваності на грип та ГРВІ.	травень-червень щороку	Володимирецька ТГ КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
2.6.	Проводити оцінку потреб вакцини проти грипу відповідно проведеного аналізу у розрізі територіальних громад.	липень,  щороку	Володимирецька ТГ
2.7.	Забезпечити комісійне оформлення довготривалих та постійних протипоказань до щеплень дитячого населення району.	при необхідності	КНП «Володимирецька БЛ»
2.8.	Не допускати видачу форми 086-1/0 «Довідка учня загальноосвітнього навчального закладу про результати обов’язкового медичного профілактичного огляду» учням та форми 079/о «Медична довідка на дитину, яка від’їжджає в дитячий заклад оздоровлення та відпочинку» у яких через відмову відсутні обов’язкові профілактичні щеплення згідно з Календарем.	постійно	КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
2.9.	Проводити моніторинг несприятливих подій після імунізації та розробити заходи щодо їх запобігання шляхом обліку, реєстрації та розслідування кожного такого випадку.	при необхідності	КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
2.10.	Забезпечити моніторинг наявності вакцин для проведення профілактичних щеплень, буферного запасу імунобіологічних препаратів (не менше місячної потреби).	постійно	КНП «Володимирецький ЦПМСД» КНП «Володимирецька БЛ»
3.Створення ефективної системи «холодового ланцюга» під час транспортування,зберігання та використання вакцини
3.1.	Забезпечити заміну старого холодильного обладнання на нове, забезпечити пункти вакцинації джерелами безперебійного живлення.	при необхідності	Володимирецька селищна рада
4. Інформаційна та санітарно-просвітницька робота серед населення.
4.1.	Провести акції серед населення щодо популяції вакцинації.	щокварталу	Володимирецька селищна рада, КНП «Володимирецький ЦПМСД», КНП «Володимирецька БЛ»
4.2.	Виступи у засобах масової інформації, висвітлення інформації у соціальних мережах.	щомісячно	Володимирецька селищна рада, КНП «Володимирецький ЦПМСД», КНП «Володимирецька БЛ»
4.3.	Розробити та/або розповсюдити основні «меседжів» інформаційної кампанії для різних цільових аудиторій (батьків, освітян, медиків) та розробити/розповсюдити рекламні матеріали (візуалізація, таргетованої реклами для соціальної мережі «Facebook»).	щороку	Володимирецька селищна рада, КНП «Володимирецький ЦПМСД», КНП «Володимирецька БЛ»
4.4.	Налагодити співпрацю з громадськими організаціями для просвітницької роботи з питань вакцинації	постійно	Володимирецька селищна рада, КНП «Володимирецький ЦПМСД», КНП «Володимирецька БЛ»

 

    Секретар селищної ради                                                           Юрій БЛИЩИК