ВОЛОДИМИРЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

(восьме  скликання)

 

Р І Ш Е Н Н Я

 

______________________ 2025 року	№ _____
Про затвердження Програми організації та проведення громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2025-2028 роки

 

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 31 Закону України «Про зайнятість населення», Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 20 березня 2013 року № 175 «Про затвердження Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру», з метою забезпечення тимчасової зайнятості населення та сприяння соціальному розвитку громади, селищна рада,

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити Програму організації та проведення громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2025-2028 роки (далі – Програма), що додається.

2. Фінансування громадських робіт проводити пропорційно рівними частинами за рахунок коштів бюджету Володимирецької селищної територіальної громади та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування  України на випадок безробіття в межах асигнувань, затверджених на ці цілі.

3. Фінансовому відділу Володимирецької селищної ради передбачити фінансування даної Програми в межах наявних фінансових ресурсів.

4. Рішення селищної ради від 03 лютого 2023 року № 995 «Про затвердження Програми організації та проведення громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2023-2025 роки» визнати таким, що втратило чинність.

5. Контроль за виконанням рішення доручити заступнику селищного голови Арсенію КОТОВИЧУ.

 

Селищний голова                                                                        Василь КОВЕНЬКО

 

Рішення підготував:

 

Начальник відділу економіки, інвестицій, житлово-комунального господарства		Оксана  САМКОВСЬКА
Погоджено:
Секретар селищної ради		Юрій БЛИЩИК
Начальник юридичного відділу		Тетяна МАСТІЙ
Начальник загального відділу		Наталія КРУК
Начальник відділу бухгалтерського обліку, звітності та господарського  забезпечення – головний бухгалтер		Ольга ШЕЛІГАН
Начальник фінансового відділу		Людмила ЯРМОЛЮК

 

Проєкт рішення розміщений на сайті Володимирецької селищної ради https://volodselrada.gov.ua/

____________ 2025 року № _____

СХВАЛЕНО                                                            Рішення виконавчого комітету 09 травня 2025 року № 89

ЗАТВЕРДЖЕНО   Рішення селищної ради ______________   2025 року №____

 

Програма організації та проведення громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2025-2028 роки

 

І. Паспорт Програми 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Виконавчий комітет Володимирецької селищної ради
2.	Розробник Програми	Відділ економіки, інвестицій, житлово-комунального господарства Володимирецької  селищної ради
3.	Співрозробники Програми	Виконавчі органи Володимирецької  селищної ради
4.	Відповідальний виконавець Програми	Філія комунального підприємства по водопостачанню та водовідведенню «АКВА» − «Благоустрій», Комунальне підприємство по водопостачанню та водовідведенню «АКВА»
5.	Учасники Програми	Виконавчий комітет Володимирецької селищної ради, Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування  України на випадок безробіття , філія комунального підприємства по водопостачанню та водовідведенню «АКВА» − «Благоустрій», Комунальне підприємство по водопостачанню та водовідведенню «АКВА», зареєстровані безробітні особи на території громади
6.	Терміни реалізації Програми	2025-2028 роки
7.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього тис.грн.	Обсяг фінансування  визначається відповідно до бюджетних  призначень на поточний рік та потреби
8.	Основні джерела фінансування Програми	Бюджет Володимирецької селищної ради,  кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та інші джерела, незаборонені законодавством

Продовження додатка

 

І. Загальні положення

Відповідно до статті 31 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру зі змінами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 20 березня 2013 року № 175 «Про затвердження Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру» місцевими державними адміністраціями, виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад за участю територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, в інтересах територіальної громади організовуються громадські роботи. Ці роботи є видом суспільно корисних робіт в інтересах територіальної громади, які організовуються для додаткового стимулювання мотивації до праці, матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб.

Відповідно до вищезазначеного закону фінансування організації громадських робіт здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів, роботодавців та інших не заборонених законодавством джерел. У разі залучення зареєстрованих безробітних до громадських робіт фінансування організації таких робіт здійснюється пропорційно рівними частинами за рахунок коштів місцевих бюджетів та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Отже, організація цих робіт за рахунок коштів Фонду можлива лише за умови участі в їх фінансуванні коштів місцевих бюджетів.

2. Нормативно-правове забезпечення програми

Програма організації та проведення громадських робіт на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2025-2028 рік розроблена відповідно до норм Закону України «Про зайнятість населення» щодо організації громадських робіт необхідно дотримуватися вимог нормативно – правових документів, а саме:

– статті 31 Закону України «Про зайнятість населення»; 

–  Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру,  затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 20 березня 2013 року № 175 «Про затвердження Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру».

– Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

3. Мета Програми

Метою Програми є залучення максимально широкого кола незайнятих мешканців Володимирецької селищної територіальної громади до участі у громадських роботах, що дозволить шляхом матеріальної підтримки і адаптації до трудової діяльності безробітних знизити соціальну напругу і вирішувати проблеми громади у ліквідації сміттєзвалищ, санітарної очистки місць відпочинку, зборі вторинної сировини, проведенні робіт на об’єктах комунальної форми власності у сфері поточного ремонту та реконструкції транспортної інфраструктури та інше.

Продовження додатка

 

4. Завдання Програми

Основними завданнями Програми є:

- створення тимчасових робочих місць;

- вирішення проблеми дефіциту робочої сили в інтересах територіальної громади;

- додаткове стимулювання та мотивація до праці членів громади;

-  матеріальна підтримки безробітних.

5. Перелік видів громадських та інших робіт тимчасового характеру, що організовуються на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2025-2028 роки

Перелік видів громадських робіт, до яких можуть залучатись безробітні:

1. 
   

   Ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ.

   
   


2. 
   

   Санітарне очищення зон відпочинку та прибережних територій.

   
   


3. 
   

   Формування та догляд за зеленими насадженнями в парках і лісопаркових зонах.

   
   


4. 
   

   Організація збору та сортування вторинної сировини.

   
   


5. 
   

   Роботи з підтримки комунальної інфраструктури та транспорту:

   
   


6. 
   

   Участь в утриманні, поточному ремонті та реконструкції об'єктів комунальної власності.

   
   


7. 
   

   Виконання підсобних робіт при ремонті доріг, тротуарів та інших елементів транспортної інфраструктури.

   
   


8. 
   

   Надання допомоги сім'ям загиблих, постраждалих та діючих військовослужбовців.

   
   


9. 
   

   Підтримка осіб з інвалідністю у вирішенні побутових та соціальних питань.

   
   


10. 
    

    Надання підтримки літнім людям, багатодітним сім'ям та іншим категоріям, які потребують допомоги.

    
    


11. 
    

    Заготівля дров для забезпечення теплом соціальних установ та населення, яке потребує допомоги.

    
    


12. 
    

    Впорядкування територій населених пунктів, об'єктів соціальної інфраструктури, кладовищ, зон відпочинку, культових споруд та придорожніх смуг.

    
    


13. 
    

    Утримання в належному стані місць поховання загиблих воїнів, меморіалів, пам'ятників та пам'ятних місць.

    
    


14. 
    

    Участь у проведенні оглядів та обстежень водопровідних та каналізаційних мереж.

    
    


15. 
    

    Виконання підсобних робіт при ремонті та заміні ділянок водопровідних та каналізаційних труб.

    
    


16. 
    

    Впорядкування територій навколо водозабірних та очисних споруд.

    
    


17. 
    

    Виконання нескладних земляних робіт.

    
    


18. 
    

    Участь у ліквідації аварійних ситуацій на водопровідних та каналізаційних мережах (виконання допоміжних робіт).

    
    

 

Продовження додатка

 

6. Організація громадських та інших робіт тимчасового характеру на

підприємствах, установах, організаціях на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2025-2028 роки

Перелік підприємств, організацій, установ комунальної власності, на яких планується організація громадських робіт для безробітних та осіб, які виявили бажання працювати у вільний від основної роботи час, наведені у таблиці:

№ п/п	Найменування підприємства, організації, установи
1	Володимирецька селищна рада
2	Управління соціально-культурної сфери
3	Комунальне підприємство по водопостачанню та водовідведенню «АКВА»
4	Філія комунального підприємства по водопостачанню та водовідведенню «АКВА»_- «Благоустрій»

У разі виникнення потреби в організації громадських робіт на інших підприємствах комунальної власності, такі роботи можуть бути організовані за рішенням виконавчого комітету селищної ради.

7. Обґрунтування шляхів і засобів виконання програми

Володимирецька селищна рада на виконання Закону України «Про зайнятість населення»:

- передбачає у бюджеті видатки на організацію громадських робіт на пропорційній основі;

- організовує проведення громадських робіт на території Володимирецької селищної територіальної громади;

- забезпечує контроль за виконанням Програми організації громадських робіт.

Для розв’язання проблеми з організації та проведення громадських робіт, основними напрямами діяльності Володимирецької селищної ради, всіх суб’єктів господарювання, які розташовані на території громади, є:

- залучення до громадських робіт незайнятого працездатного населення;

 - визначення підприємств, організацій та установ комунальної власності, де можливо організувати проведення громадських робіт;

- визначення обсягів громадських робіт та кількості осіб, які скеровуються на такі роботи;

- проведення інвентаризації незакінчених і законсервованих об'єктів та розгляд можливостей організації громадських робіт для завершення їх будівництва і введення в експлуатацію;

- створення тимчасових робочих місць для організації громадських робіт;

- укладання з безробітними громадянами строкових трудових договорів на участь в громадських роботах;

- оформлення звітної документації на оплату праці безробітних, зайнятих на громадських роботах.

 

Продовження додатка

 

Володимирецьке управління Вараської філії Рівненського обласного центру зайнятості забезпечує:

- організацію укладення договорів між Володимирецькою селищною радою та службою зайнятості щодо скерування на ці роботи осіб з числа безробітних і незайнятого населення;

- здійснює аналіз професійно-кваліфікаційного складу безробітних для їх участі у громадських роботах;

- здійснює фінансування громадських робіт на пропорційній основі в терміни передбачені чинним законодавством.

8. Фінансове забезпечення Програми

Програмою передбачається фінансування таких громадських робіт за рахунок коштів місцевого бюджету та/або коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. 

Для проведення у громаді громадських робіт на 2025-2028 роки планується виділити з місцевого бюджету для оплати праці безробітних громадян кошти в сумі:

2025 рік – 450000,00 грн;

2026 рік – 450000,00 грн;

2027 рік – 500000,00 грн;

2028 рік – 500000,00 грн.

Оплата праці залучених до робіт осіб здійснюється за фактично виконану роботу в розмірі, що не може бути меншим, ніж мінімальний розмір заробітної плати з дотриманням соціальних гарантій.

Необхідні матеріально-технічні ресурси, витратні матеріали, що використовуються в ході проведення громадських робіт, забезпечують замовники робіт відповідно до визначених обсягів. 

9. Результативні показники виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

- постійно підтримувати в належному санітарному стані території населених пунктів громади;

- забезпечити виконання робіт у сфері поточного ремонту та реконструкції транспортної інфраструктури;

- забезпечити додаткову соціальну підтримку та тимчасову зайнятість осіб, які шукають роботу;

- залучити до громадських робіт, які є видом суспільно корисних оплачуваних робіт в інтересах громади, які організовуються для додаткового стимулювання мотивації до праці, матеріальної підтримки безробітних, зареєстрованих у Володимирецькому управлінні Вараської  філії Рівненського обласного центру зайнятості для проведення робіт. 

 

Секретар селищної ради

Юрій БЛИЩИК