ВОЛОДИМИРЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

(восьме  скликання)

 

РІШЕННЯ

 

______________________ 2025 року	№ _____
Про затвердження Програми профілактики та боротьби зі сказом на території Володимирецької селищної  територіальної громади на 2026-2030 роки

Відповідно до законів України «Про ветеринарну медицину», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», підпунктом 6 пункту «а» частини 1 статті 30 Інструкції № 5 від 15.03.1994 «Про заходи щодо боротьби зі сказом тварин»,зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31 березня 1994  р. за N 54/263, з метою профілактики та недопущення поширення сказу серед диких м’ясоїдних тварин, а також зменшення ризиків передачі хвороби домашнім тваринам і людям, селищна рада,

         ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму профілактики та боротьби зі сказом на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2026-2030 роки (далі – Програма), що додається.

2. Фінансовому відділу Володимирецької селищної ради передбачити фінансування даної Програми в межах наявних фінансових ресурсів.

3. Контроль за виконанням рішення доручити заступнику селищного голови Арсенію КОТОВИЧУ.

Селищний голова                                                                        Василь КОВЕНЬКО

 

Рішення підготував:

 

Начальник відділу економіки, інвестицій,

житлово-комунального господарства                            Оксана САМКОВСЬКА

 

Погоджено:

 

Секретар селищної ради                       Юрій БЛИЩИК

 

Заступник селищного голови           Арсеній КОТОВИЧ

 

Начальник юридичного відділу                                     Тетяна МАСТІЙ

 

Начальник загального відділу                                        Наталія КРУК

 

Начальник фінансового відділу                                     Людмила ЯРМОЛЮК

 

Проєкт рішення оприлюднено на офіційному вебсайті Володимирецької селищної ради https://volodselrada.gov.ua/

03 грудня 2025 року № 1927

СХВАЛЕНО                                                            Рішення виконавчого комітету ____________  2025 року № ____

ЗАТВЕРДЖЕНО   Рішення селищної ради ______________   2025 року №____

                                                       

ПРОГРАМА

 профілактики та боротьби зі сказом на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2026-2030 роки

ПАСПОРТ

Програми профілактики та боротьби зі сказом на території Володимирецької селищної територіальної громади на 2026-2030 роки

1.	Ініціатор розроблення Програми	Вараське районне управління головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області
2.	Розробник Програми	Відділ економіки, інвестицій, житлово-комунального господарства
3.	Співрозробники Програми	Вараське районне управління головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області
4.	Відповідальні виконавці Програми	Вараське районне управління головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області, Головне управління Держпродспоживслужби в Рівненській області, Володимирецька селищна рада
5.	Учасники Програми	Вараське районне управління головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області, Головне управління Держпродспоживслужби в Рівненській області, Володимирецька селищна рада
6.	Термін реалізації Програми	2026-2030 рр.
7.	Джерела фінансування Програми	бюджет Володимирецької селищної                   територіальної громади
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, тис.грн, всього,
	в тому числі:	2026	2027	2028	2029	2030
8.1.	коштів місцевого бюджету, тис.грн
8.2.	коштів інших джерел, тис.грн

Продовження додатка

1. Загальна частина

Важливе значення у забезпеченні здоров’я населення, що проживає на території Володимирецької селищної територіальної громади мають профілактичні заходи з запобігання ряду інфекційних хвороб, однією із яких є сказ.

Сказ – надзвичайно небезпечне вірусне захворювання всіх
теплокровних тварин і людини. Характеризується гострим перебігом,
ураженням нервової системи і, в разі ненадання своєчасної медичної допомоги,  закінчується летально. 

За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я (ВООЗ), ця хвороба входить у першу п'ятірку хвороб, спільних для людини і тварин, що наносять найбільший соціально-економічний збиток. На сьогоднішній день сказ реєструється у 113 країнах світу. Щорічно  в світі гине понад 55 тисяч людей і більше 1 млн. тварин. 

Епізоотична ситуація зі сказу на території  Рівненської області  протягом останніх років залишається складною. Природні вогнища сказу існують практично на всій її території. Щорічно реєструється захворювання на сказ серед  диких, домашніх та сільськогосподарських тварин. 

Джерелами сказу є дикі тварини, головним чином із сімейства собачих (вовки, лисиці). Небезпека цих тварин обумовлена наявністю в їх слині великої концентрації вірусу. Особливо небезпечні лисиці.

Сказ підтримується там, де щільність червоної лисиці досягає більше однієї голови на 1000 га угідь.

У 2024 році на Рівненщині значно зросла кількість хижих м’ясоїдних тварин, зокрема лисиць та вовків. Для порівняння, у 2023 році в області налічувалась 771 лисиця, а у 2024 році вже 2831, вовків у 2023 році було зафіксовано 111, у 2024 році – 180.

Хвора на сказ лисиця здібна за добу пробігати 10-15 км, контактуючи з безмежною кількістю різних видів тварин і, в першу чергу, з собаками, котами, худобою, яка утримується на пасовищах. А це, в свою чергу, збільшує питому вагу хворих на сказ свійських тварин та наближає сказ до людини.

Потенційним джерелом розповсюдження сказу є бездоглядні собаки і коти, чисельність яких в області за останні роки збільшується, а також собаки та коти, власники яких порушують правила їх утримання. 

Лікування даної хвороби відсутнє. В разі несвоєчасного звернення, при укусі твариною, до лікувального закладу, та не проведення профілактичного лікування у людини настає смерть.

Програма спрямована на реалізацію державної політики у сфері забезпечення епізоотичного благополуччя населених пунктів та прилеглих територій.

 

Продовження додатка

Основними нормативно – правовими документами даної  Програми є Закон України «Про ветеринарну медицину» № 361 – V від 16.11. 2006 року, Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», ст. 26 Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» п.п.6 п. «а» ч.1 ст.30, Інструкція про заходи щодо боротьби зі сказом тварин.

Враховуючи природне поширення сказу тварин, заходи,  щодо боротьби  з  ним здійснюються комплексно органами державної ветеринарної медицини, охорони здоров’я,  житлово – комунального і лісового господарства, товариством мисливців під керівництвом державної надзвичайної протиепізоотичної комісії і органів державної влади на місцях.

 

2. Мета програми  

Кінцевою метою програми є комплексне розв’язання проблеми захисту населення та сільськогосподарських, домашніх і диких тварин від захворювання на сказ в інтересах безпеки окремої людини, суспільства, довкілля, яке спрямоване на ліквідацію сказу на території   Володимирецької селищної територіальної громади.

 

3. Шляхи і засоби  розв’язання проблеми

 

Досягнення зазначеної мети забезпечується шляхом здійснення за відповідної державної підтримки комплексу системних організаційних, нормативно–правових, протиепізоотичних, інформаційно-просвітницьких заходів щодо профілактики та ліквідації сказу на території громади на засадах міжвідомчої взаємодії.

Основні засоби розв’язання проблеми:

• організація обліку домашніх собак та котів;

• організація системи епізоотичного моніторингу сказу на території громади;

• профілактичні щеплення проти сказу собак та котів, а в зонах стійкого неблагополуччя – всіх сприятливих тварин;

• регулювання чисельності диких тварин;

• проведення пероральної імунізації диких м’ясоїдних тварин проти сказу;

• оцінка ефективності пероральної імунізації диких м’ясоїдних тварин проти сказу;

• вирішення проблеми бродячих та безпритульних тварин на території громади;

• проведення широкої інформаційно-просвітницької роботи серед населення з питань профілактики сказу через засоби масової інформації

 

Продовження додатка

4. Основні завдання програми

 

Основним завданням Програми є організація і здійснення системи заходів спрямованих на профілактику та ліквідацію сказу на території громади, яка базується на комплексі науково-методичного і нормативно-правового забезпечення та включає епізоотичний моніторинг, систему пероральної імунізації диких м’ясоїдних тварин, та її контроль. 

 

5. Ключові проблеми у виконанні програми

Для досягнення кінцевого результату, а саме – зменшення ризику виникнення сказу на території Володимирецької селищної територіальної громади, необхідно здійснити наступні заходи:

1. Організація обліку домашніх собак та котів на території громади.

2. При комунальному підприємстві створити бригаду по відлову  безпритульних собак та котів, виділити кошти для закупівлі набоїв для шприців для знерухомлення тварин і подальшої їх стерилізації.

3. Забезпечити в необхідну кількості вакцини проти сказу для проведення профілактичних щеплень проти сказу великої рогатої худоби, коней, котів i собак в населення, а також в неблагополучних пунктах та загрозливих зонах по сказу.

4. Забезпечити в необхідній кількості матеріально-технічні засоби, спрямовані на доведення чисельності лисиць до встановленої норми, а саме 0,5-1,0 голів / 1000 га., а також залучити всі необхідні засоби для виконання програми пероральної імунізації диких м’ясоїдних тварин проти сказу.

 

6. Критерії досягнення Програми

Критеріями досягнення програми є зведення до мінімуму захворюваності на сказ серед тварин і людей, профілактика сказу та його ліквідація на території Володимирецької селищної територіальної громади.

 

7. Фінансове забезпечення та потреба в коштах на виконання програми

Фінансування програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету Володимирецької селищної ради  та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Головний розпорядник коштів – Володимирецька селищна рада.

 

 

Продовження додатка

8. Очікувані результати виконання Програми.

Виконання запланованих заходів, їх своєчасне фінансування  забезпечить попередження виникнення епідемії/епізоотії сказу серед тварин та жителів громади. Фінансове забезпечення Програми дасть змогу проведення повного комплексу компанії з проведення пероральної імунізації диких м’ясоїдних тварин, та проведення контролю її виконання, що в свою чергу мінімізує ризики виникнення захворювання на сказ серед тварин. 

Виконані профілактичні заходи матимуть економічний ефект:

а) в вільному продажі молоко-сировини на агропромислових ринках району i молокопереробним підприємствам;

б) убезпечать здоров’я тварин, які до цього не підлягали вакцинації;

в) унеможливлять контакт людей з хворими на сказ домашніми тваринами.

Таким чином витративши кошти з селищного бюджету щорічно буде збережено поголів’я свійських тварин, а саме головне ми збережемо здоров’я наших громадян, яке є безцінним.

Секретар селищної ради                                       Юрій БЛИЩИК

 

Додаток 1

НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЗАХОДИ

Програми профілактики та боротьби зі сказом на території Володимирецької селищної територіальної громади 

на 2026-2030 роки

№ п/п	Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)	Перелік заходів Програми	Відповідальні виконавці	Термін виконання заходу	Джерела фінансування	Орієнтовні обсяги фінансування (тис.грн.), у тому числі по роках:
						Всього	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Пероральна імунізація диких м’ясоїдних тварин проти сказу	Закупівля сертифікованої пероральної вакцини у формі приманок відповідно до норм, розрахованих на площу угідь	Володимирецька селищна рада, Головне управління Держпродспоживслужби в Рівненській області	2026-2030	Бюджет Володимирецької селищної територіальної громади	7500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
		Придбання паливно-мастильних матеріалів	Володимирецька селищна рада, Головне управління Держпродспоживслужби в Рівненській області	2026-2030	Бюджет Володимирецької селищної територіальної громади	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0

 

 

Продовження додатка

		Придбання набої для відстрілу лисиць	Володимирецька селищна рада, Головне управління Держпродспоживслужби в Рівненській області	2026-2030	Бюджет Володимирецької селищної територіальної громади	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
2	Профілактика та недопущення поширення сказу серед домашніх тварин	Забезпечення необхідної кількісті вакцин та витратних матеріалів для вакцинації всіх собак і котів, що утримуються в домогосподарствах громади	Володимирецька селищна рада, Головне управління Держпродспоживслужби в Рівненській області	2026-2030	Бюджет Володимирецької селищної територіальної громади	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		Впровадження реєстру собак і котів, що утримуються на території громади.	Володимирецька селищна рада, Вараське районне управління головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області	2026-2030	Бюджет Володимирецької селищної територіальної громади	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

 

Продовження додатка

		Регулювання чисельності безпритульних тварин, що включає їх відло, облік, стерилізацію, вакцинацію, маркування та створення умов для тимчасового утримання	Володимирецька селищна рада, Вараське районне управління головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області, КП «АКВА»	2026-2030	Бюджет Володимирецької селищної територіальної громади	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Всього						9500,0	1900,0	1900,0	1900,0	1900,0	1900,0

Секретар селищної ради                                                                                                                         Юрій БЛИЩИК