ОПИС ДОКУМЕНТУ
| Автор: | |
| Доповідач: | |
| Підготував: | ТЮСКА Юрій Валерійович, начальник відділу соціального захисту населення |
|---|---|
| Галузь: | Програми розвитку |
| Статус: | Новий проект |
| Дата: | 13.10.2025 |
ЗАУВАЖЕННЯ ТА ПОБАЖАННЯ
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
№ 1852
Про Комплексну цільову програму соціального захисту населення Володимирецької селищної територіальної громади на 2026-2028 роки
ВОЛОДИМИРЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(восьме скликання)
Р І Ш Е Н Н Я
|
______________ 2025 року |
№ _______ |
|
Про Комплексну цільову програму соціального захисту населення Володимирецької селищної територіальної громади на 2026-2028 роки |
Керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою покращення соціального стану мешканців Володимирецької селищної територіальної громади, розв’язання соціальних проблем на принципах системності та адресності, за погодженням з постійними комісіями селищної ради, селищна рада,
ВИРІШИЛА:
-
Затвердити Комплексну цільову програму соціального захисту населення Володимирецької селищної територіальної громади на 2026-2028 роки, що додається.
-
Управлінню соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради спільно з фінансовим відділом розробити у місячний термін та подати на затвердження виконавчому комітету порядок використання коштів Комплексної цільової програми соціального захисту населення Володимирецької селищної територіальної громади на 2026-2028 роки.
-
Фінансовому відділу Володимирецької селищної ради при формуванні селищного бюджету передбачити в межах наявних фінансових ресурсів кошти на вищезазначені цілі.
-
Контроль за виконанням рішення доручити заступнику селищного голови Івану БАЗАЦІ.
Селищний голова Василь КОВЕНЬКО
Рішення підготував
Начальник відділу соціального
захисту населення Управління
соціально-культурної сфери Юрій ТЮСКА
Погоджено
Секретар селищної ради Юрій БЛИЩИК
Заступник селищного голови Іван БАЗАКА
Начальник юридичного відділу Тетяна МАСТІЙ
Начальник загального відділу Наталія КРУК
Начальник фінансового відділу Людмила ЯРМОЛЮК
Начальник Управління
соціально-культурної сфери Вадим ДРУЗЬ
Проєкт рішення оприлюднено на офіційному вебсайті Володимирецької селищної ради https://volodselrada.gov.ua/
13 жовтня 2025 року № 1852
|
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення селищної ради ___________ 2025 року №___ |
КОМПЛЕКСНА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА
соціального захисту населення Володимирецької селищної територіальної громади на 2026-2028 роки
1. Паспорт програми
|
1. |
Ініціатор розроблення програми |
Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
|
3. |
Розробник програми |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
|
5. |
Відповідальний виконавець програми |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери, фінансовий відділ Володимирецької селищної ради |
|
6. |
Учасники програми |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери, фінансовий відділ Володимирецької селищної ради, громадські організації, благодійні організації, організації надавачі соціальних послуг, суб’єкти підприємницької діяльності що надають ритуальні послуги, комунальні заклади Володимирецької селищної ради |
|
7. |
Термін реалізації програми |
2026-2028 роки |
|
8. |
Мета Програми |
Реалізація державної політики у сфері соціального захисту та удосконалення стану надання громадянам соціальної підтримки для покращення їх соціального самопочуття, та вирішення соціально-побутових питань |
|
9. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, всього тис. грн., в т.ч. |
18228,5 |
|
9.1. |
Кошти бюджету селищної ради, тис. грн. |
18228,5 |
|
10. |
Очікуваний результат |
Підвищення ефективності системи соціальної підтримки та покращення рівня і якості життя мешканців Володимирецької селищної. територіальної громади |
2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма
Соціальний захист та гідний рівень життя для кожного громадянина гарантований Конституцією України. На сьогодні пріоритетним напрямом соціальної політики є соціальний захист, основним завданням якого є реалізація комплексу організаційно-правових та економічних заходів щодо забезпечення добробуту кожного члена суспільства в конкретних економічних умовах. Система соціального захисту передбачає захист громадян від негативних наслідків, пов’язаних із воєнними діями, хворобами, старістю, самотністю, малозабезпеченістю, бездоглядністю, морально-психологічним станом, та іншими життєвими негараздами, які вони часто не можуть подолати самостійно. Таким чином, система соціального захисту покликана охопити різні групи населення, покращити їхній добробут, і не лише матеріальний, а й соціальний, та створити належні умови для покращення соціального самопочуття людини, забезпечення впевненості у своєму майбутньому.
Під час розробки Програми враховували необхідність забезпечення ефективного розв’язання соціальних проблем Володимирецької селищної територіальної громади шляхом поєднання завдань і заходів, які спрямовані на підвищення якості надання соціальної допомоги його мешканцям. Основою Програми є заходи щодо збереження пріоритетних напрямів соціального захисту населення, які дозволяють приділити більше уваги найбільш соціально незахищеним мешканцям громади та реально підтримувати їхню життєдіяльність, впровадження в дію пропозицій громадських організацій (об’єднань, товариств) осіб з інвалідністю та ветеранів, а також реалізація делегованих державою повноважень.
3. Визначення мети Програми
Метою Програми є реалізація державної політики у сфері соціального захисту та вдосконалення надання жителям Володимирецької селищної територіальної громади, соціальної підтримки для покращення їхнього соціального самопочуття.
Основне завдання Програми – це покращення соціального стану мешканців Володимирецької селищної територіальної громади, зростання рівня життя вразливих категорій громадян шляхом ефективного розв’язання соціальних проблем на принципах системності та адресності, за умови забезпечення прозорості процесу спрямування коштів бюджету Володимирецької селищної територіальної громади. Для розв'язання соціальних проблем Володимирецької селищної територіальної громади потрібна комплексна система заходів, орієнтована на конкретні цільові групи населення, які потребують підтримки з боку держави, що є критерієм для визначення основних напрямів діяльності і завдань Програми.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблем, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми
Програма ґрунтується на аналізі матеріального забезпечення громадян, що звертаються до органів системи соціального захисту, проведенні аналізу та моніторингу здійснення заходів з метою запровадження у майбутньому ефективніших форм допомоги малозабезпеченим мешканцям Володимирецької громади та іншим категоріям громадян.
Засобами розв'язання проблеми соціального захисту громадян, на які спрямована Програма, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», є надання додаткових до визначених законодавством України пільг, допомог та соціальних послуг.
Реалізація Програми передбачає взаємодію управлінь та відділів Володимирецької селищної ради, установ та закладів соціального спрямування діяльності, громадських об’єднань.
Дія Програми поширюється на громадян з-поміж військовослужбовців, ветеранів війни, сімей загиблих (померлих, зниклих безвісти за особливих обставин) Захисників і Захисниць України, мобілізованих осіб, добровольчих формувань сил спротиву Володимирецької територіальної громади, людей похилого віку та осіб і дітей з інвалідністю; внутрішньо переміщених осіб; громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, їх сімей, які брали безпосередню участь у бойових діях та інших соціально вразливих осіб місце проживання яких зареєстровано на території Володимирецької селищної територіальної громади (в окремих випадках, як виняток, фактично проживають).
Фінансування заходів щодо виконання Програми здійснюватиметься коштом селищного бюджету та інших джерел передбачених законодавством.
Видатки на виконання заходів щороку передбачатимуть при формуванні показників селищного бюджету, виходячи з реальних можливостей.
Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку під час складання проєкту бюджету Володимирецької селищної територіальної на відповідний рік.
5. Строки та етапи виконання Програми
Програма розрахована на 2026-2028 роки.
6. Ресурсне забезпечення Програми
|
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми |
Етапи виконання Програми |
Усього витрат на виконання програми, тис. грн. |
||
|
2026 рік |
2027 рік |
2028 рік |
18228,5 |
|
|
Селищний бюджет |
5429,5 |
6034,5 |
6764,5 |
|
Продовження додатка
Напрямки діяльності та заходи Програми
|
№ з/п |
Перелік заходів програми |
Строк виконання заходу, роки |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість) тис. грн. у тому числі |
||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
2026 |
2027 |
2028 |
|||||
|
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
РОЗВИТОК СИСТЕМИ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ТА РЕАБІЛІТАЦІЙНИХ ПОСЛУГ |
||||||
|
1.1. |
Призначення і виплати компенсації за догляд, що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери, КНП «Володимирецький Ц ПМСД» Володимирецької селищної ради, Володимирецький селищний центр соціальних служб |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
460,0 |
550,0 |
660,0 |
|
1.2. |
Здійснення компенсаційних виплат вартості наданих соціальних послуг надавачам соціальних послуг в разі їх залучення до надання соціальних послуг шляхом соціального замовлення відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної рад |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
1250,0 |
1500,0 |
1800,0 |
|
1.3. |
Надання іншої субвенції бюджетом селищної територіальної громади до обласного бюджету Рівненської області для надання соціальних послуг в інтернатних закладах мешканцям громади в розмірі не менше 40% від вартості перебування підопічних. |
2026-2028 |
Фінансовий відділ, відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
850,0 |
1020,0 |
1224,0 |
|
1.4. |
Надання іншої субвенції бюджетом селищної територіальної громади до обласного бюджету Рівненської області для проходження реабілітації осіб з інвалідністю, ветеранів війни та члени їхніх сімей, звільнені з полону Володимирецької громади в Рівненському обласному центрі комплексної реабілітації |
2026-2028 |
Фінансовий відділ, відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
25,0 |
30,0 |
36,0 |
|
2. |
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ І ПІДТРИМКА ОКРЕМИХ КАТЕГОРІЙ ГРОМАДЯН |
||||||
|
2.1. |
Виплата щорічної допомоги громадянам, яким виповнилося від 90 до 100 років в |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
|||
|
2.2. |
Виплата щорічної допомоги громадянам, яким виповнилося 100 і більше років |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|
2.3. |
Виплата щорічної грошової допомоги членам сімей репресованих громадян, які були реабілітовані згідно з чинним законодавством |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|
2.4. |
Надання одноразової матеріальної допомоги на лікування та для вирішення соціально-побутових питань громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах зумовлених хворобою, пожежею, іншими непередбачуваними обставинами(за зверненням) |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
450,0 |
540,0 |
650,0 |
|
2.5. |
Надання матеріальної допомоги на поховання померлої особи, яка не застрахована в системі загальнообов’язкового державного страхування, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 99 «Про затвердження Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого» (за зверненням) |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
2.6. |
Організація поховання та надання ритуальних послуг на похованням самотніх громадян, померлих одиноких громадян, які не застраховані в системі загальнообов’язкового державного страхування, внутрішньо переміщених осіб, а також інших категорій малозабезпечених громадян |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери, Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|
3. |
МАТЕРІАЛЬНА ПІДТРИМКА ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ, ДОБРОВОЛЬЦІВ СИЛ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОБОРОНИ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ ЗАХИСНИКІВ ТА ЗАХИСНИЦЬ УКРАЇНИ ТА ЧЛЕНІВ ЇХ СІМЕЙ |
||||||
|
3.1. |
Надання одноразової грошової допомоги сім'ям загиблих (померлих) учасників бойових дій |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
500,0 |
250,0 |
250,0 |
|
3.2. |
Надання одноразової грошової допомоги у разі поранення, контузії, травми (середнього та тяжкого ступеня тілесних ушкоджень) внаслідок участі в бойових діях у розмірі. |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
3.3. |
Надання одноразової грошової допомоги у разі виникнення непередбачуваних обставин |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
3.4. |
Організація поховання та надання ритуальних послуг на похованням померлих (загиблих) військовослужбовців (в тому числі транспортування загиблих до місця проживання (останнє місце реєстрації загиблого) та місця поховання) |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
4 |
ПІДТРИМКА ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ТА/АБО ЕВАКУЙОВАНИХ ОСІБ У ЗВ`ЯЗКУ ІЗ ВВЕДЕННЯМ ВОЄННОГО СТАНУ |
||||||
|
4.1. |
Здійснення превентивних заходів щодо створення належних умов для тимчасового проживання внутрішньо переміщених та/або евакуйованих осіб (в тому числі проведення поточних та капітальних ремонтів будівель, приміщень комунальної форми власності та придбання матеріалів для проведення поточних та капітальних ремонтів, обладнання, предметів та інвентарю, засобів гігієни, миючих та дезінфікуючих засобів, тощо) |
2026-2028 |
Відділ соціального захисту населення Управління соціально-культурної сфери, Володимирецький ЗЗСО І-ІІІ ступенів № 2 Володимирецької селищної ради |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади, інші джерела не заборонені законодавством |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
Всього коштів по Програмі |
бюджет Володимирецької селищної територіальної громади |
5429,5 |
6034,5 |
6764,5 |
|||
Секретар селищної ради Юрій БЛИЩИК