ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автори:


БЕРЕСТЮК Ірина Володимирівна

Доповідачі:


Самковська Оксана Вікторівна

Підготував:

БЕРЕСТЮК Ірина Володимирівна, Провідний спеціаліст відділу економіки, інвестицій, житлово-комунального господарства

Галузь:

Програми розвитку

Статус:

Новий проект

Дата:

03.10.2025

ДРУК

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1844
Про затвердження Програми управління майном комунальної власності Володимирецької селищної громади на 2026-2030 роки


ВОЛОДИМИРЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

(восьме  скликання)

 

Р І Ш Е Н Н Я

 

______________________ 2025 року

№ _____ 

Про затвердження Програми управління майном комунальної власності Володимирецької селищної громади на 2026-2030 роки  

 

Відповідно до Цивільного кодексу України,  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетного кодексу України, Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності», Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 року  № 483 «Деякі питання оренди державного та комунального майна», постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 р. № 634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану», з метою раціонального та ефективного управління майном комунальної власності Володимирецької селищної територіальної громади задля забезпечення стабільного наповнення дохідної частини селищного бюджету, селищна рада,

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити Програму управління майном комунальної власності Володимирецької селищної громади на 2026-2030 роки (далі – Програма), що додається.

2. Фінансовому відділу Володимирецької селищної ради передбачити асигнування на реалізацію Програми, виходячи з загального обсягу видатків на відповідний рік.

3. Контроль за виконанням рішення доручити заступнику селищного голови Арсенію КОТОВИЧУ.


Селищний голова                                           Василь КОВЕНЬКО


Рішення підготував:

Головний спеціаліст відділу економіки, інвестицій, житлово-комунального господарства



 

Ірина БЕРЕСТЮК

Погоджено:

Секретар селищної ради                                              Юрій БЛИЩИК

 

Заступник селищного голови                                      Арсені КОТОВИЧ

 

Начальник фінансового відділу  

Володимирецької селищної ради                               Людмила ЯРМОЛЮК

 

Начальник юридичного відділу

            

           Тетяна МАСТІЙ

Начальник загального відділу                                     Наталія КРУК

 

Начальник відділу економіки, інвестицій, 

житлово-комунального господарства                         Оксана САМКОВСЬКА






 

Проєкт рішення оприлюднений на офіційному вебсайті  селищної ради volodselrada.gov.ua

03 жовтня 2025 року     № 1844










 

                                                ЗАТВЕРДЖЕНО

 

                                                                               Рішення селищної ради

______________  2025 року №____

 

Програма управління майном комунальної власності Володимирецької селищної громади на 2026-2030 роки

 

І. Паспорт Програми 

1.

Ініціатор розроблення Програми

Володимирецька селищна рада

2.

Розробник Програми

Відділ економіки, інвестицій, житлово-комунального господарства Володимирецької  селищної ради

3.

Співрозробники Програми

Виконавчі органи Володимирецької  селищної ради

4.

Відповідальний виконавець Програми

Володимирецька  селищна рада

5.

Учасники Програми

Виконавчий комітет Володимирецької селищної ради, комунальні підприємства, суб’єкти господарювання, населення громади

6.

Терміни реалізації Програми

2026-2030 роки

7.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього тис.грн.

Обсяг фінансування  визначається щороку відповідно до бюджетних  призначень на поточний рік та потреби

8.

Основні джерела фінансування Програми

Бюджет Володимирецької селищної ради та інші джерела, не заборонені законодавством

 

ІІ. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована дія програми

Програма управління майном комунальної власності Володимирецької селищної громади на 2026-2030 роки (далі - Програма) визначає основні цілі, пріоритети, завдання та способи управління комунальним майном Володимирецької селищної територіальної громади, орієнтовні завдання щодо обсягів приватизації комунального майна та надходження коштів від приватизації та оренди комунального майна до бюджету Володимирецької селищної громади та відповідні заходи щодо виконання цієї Програми.

Розроблення Програми здійснювалось в межах Цивільного кодексу України,  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетного кодексу України, Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності», Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 року            № 483 «Деякі питання оренди державного та комунального майна», постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 р. № 634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану».

Необхідність розроблення Програми зумовлена забезпеченням прозорості прийняття управлінських рішень щодо майна комунальної власності Володимирецької селищної територіальної громади (далі – комунальне майно), що досягається чітко визначеними у Програмі цілями і завданнями, на досягнення яких витрачаються бюджетні кошти, підвищенням рівня контролю за фінансово-господарською діяльністю комунальних підприємств, установ та організацій територіальної громади (далі – комунальні підприємства, установи та організації). Програма визначає основну мету, завдання, способи реалізації функцій з управління комунальним майном та порядок їх фінансування.

Володимирецька селищна рада відповідно до чинного законодавства України здійснює реалізацію політики територіальної громади щодо ефективного управління об’єктами комунальної власності у сфері утримання, володіння, розпорядження, відчуження та оренди комунального майна, виявлення та прийняття безхазяйного майна, прийняття та передачу комунального майна. Володимирецька селищна рада здійснює управління майном комунальної власності в межах повноважень чинного законодавства України та власних нормативних актів. Для ефективного управління об’єктами комунальної власності у сфері відчуження, оренди та використання комунального майна територіальної громади, що забезпечить стабільне надходження до бюджету територіальної громади коштів за рахунок продажу майна та передачі його в оренду, необхідно своєчасне виділення бюджетних асигнувань з бюджету громади.

Враховуючи те, що утримання в належному стані майна комунальної власності громади потребує постійної уваги та залучення значного обсягу фінансування, роботу в цьому напрямку потрібно активізувати.

 

ІІІ. Мета програми

Основною метою Програми є ефективне управління об’єктами комунальної власності у сфері приватизації, оренди та використання комунального майна, застосування ринкових методів з вивчення попиту населення і кон’юнктури торгівлі з метою забезпечення надходжень коштів до бюджету Володимирецької селищної територіальної громади за рахунок продажу майна комунальної власності та передачі його в оренду та утримання об’єктів комунального майна. 

В процесі реалізації у Програму можуть бути внесені зміни та доповнення.

ІV. Основні напрямки прогами

Дана Програма спрямована на здійснення управлінських дій щодо майна комунальної власності Володимирецької селищної територіальної громади, а саме:

 – облік майна комунальної власності територіальної громади;

 – утримання в належному стані та використання майна комунальної власності; – передача майна з балансу на баланс підприємств комунальної форми власності (ведення реєстру майна, забезпечення виготовлення технічної та правовстановлюючої документації, тощо);

 – передача майна, оренду, суборенду (здійснення необхідних дій, пов’язаних з підготовкою необхідних документів, проведенням оцінки майна, тощо);

 – відчуження майна, продаж, обмін, передача до державної та комунальної власності (визначення об’єктів для відчуження, підготовка необхідного пакету документів, проведення конкурсів, аукціонів, укладання договорів, друк оголошень, тощо);

 – приймання майна, а саме: набуття права власності шляхом приймання в комунальну власність майна з інших форм власності, придбання, набуття права власності на безхазяйне майно (нововиявлене, відумерла спадщина, безхазяйне майно, тощо), (підготовка необхідного пакету документів - технічної та правовстановлюючої документації, тощо);

V. Заходи щодо реалізації Програми

Облік майна комунальної власності територіальної громади:

 1. Здійснення оперативного обліку майна комунальної власності територіальної громади в особі Володимирецької селищної ради на основі: 

- матеріалів інвентаризації майна, забезпечення контролю за його використанням, збереженням;

 - відслідковування руху майна;

 - проведення або надання дозволу на списання, продаж та передачу майна, яке знаходиться у комунальних підприємств, організацій та установ Володимирецької селищної ради на правах господарського відання або оперативного управління, в установленому селищною радою порядку;

 - оплати робіт щодо обстеження та паспортизації будівель і споруд комунальної власності територіальних громад з метою встановлення їх технічного стану та забезпечення їх надійності та безпечної експлуатації;

- оплати витрат, пов’язаних із зверненнями до суду та інших витрат, пов’язаних з управлінням комунальним майном;

- забезпечення страхування об’єктів комунальної власності, які не передані в оренду;

- послуги організацій та осіб, залучених до процесу оренди та приватизації (інформаційні та консалтингові послуги, проведення аукціонів, конкурсів, проведення аукціонів, тощо);

- оплати інших послуг, пов’язаних з управлінням комунальним майном.

2. Формування єдиного переліку об’єктів нерухомості комунальної власності. Утримання в належному стані та використання майна комунальної власності територіальної громади: 

1. Виготовлення технічної документації (проведення поточної технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів, довідок, характеристик, тощо) на об’єкти нерухомого майна комунальної форми власності.

 2. Витрати по утриманню в належному стані комунального майна (в тому числі страхування, охорона – в разі необхідності).

 3. Оплата послуг за реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку в сервісних центрах МВС транспортних засобів.

 Приймання та передача майна: 

1. Приймання в комунальну власність Володимирецькох селищної територіальної громади об’єктів нерухомого майна, в тому числі, які віднесені до категорії «безхазяйного» майна, відумерлої спадщини, об’єктів (елементів) благоустрою. 

2. Приймання об’єктів, у тому числі об’єктів соціально-побутового призначення, зовнішніх мереж електро-, тепло-, водо-, водовідведення а також будівель (споруд, приміщень), рухомого майна і іншого окремого індивідуально визначеного майна.

 3. Замовлення оцінки на об’єкти, що приймаються до комунальної власності територіальної громади. 

4. Отримання інформаційних довідок щодо власників майна для віднесення нерухомого майна до категорії «безхазяйного», відумерлої спадщини та прийняття майна у комунальну власність територіальної громади. Проведення поточної технічної документації. Замовлення технічної документації на об’єкти нерухомого майна, що приймаються, тощо. 

5. Замовлення незалежної оцінки, що приймається.

 6. Здійснення реєстрації права власності на нерухоме майно комунальної власності за Володимирецькою селищною радою набуте шляхом приймання в комунальну власність майна з інших форм власності, придбання, набуття права власності на безхазяйне майно, нововиявлене майно, відумерлу спадщину, тощо. 7. Оплата судових витрат за подання заяв до суду про передачу безхазяйного майна у комунальну власність територіальної громади.

 Оренда майна комунальної власності територіальної громади: 

1. Виготовлення технічної документації майна, що передається в оренду селищною радою.

 2. Замовлення оцінки майна комунальної власності, що передається в оренду селищною радою, її рецензування.

 3. Нотаріальні витрати (у разі необхідності).

 4. Участь у судових засіданнях (судові витрати). 

 Відчуження майна комунальної власності Володимирецької селищної територіальної громади 

1. Формування необхідного пакету правовстановлюючих документів щодо об’єктів нерухомого майна, які будуть відчужуватися.

 2. Замовлення, отримання або впорядкування правовстановлюючих документів на майно.

3. Забезпечення систематичного інформування населення щодо відчуження майна (оголошення, інформаційні повідомлення про оголошення конкурсів по відбору суб’єктів оціночної діяльності для проведення оцінки, рецензування незалежної оцінки майна, інформація про аукціон, підсумки проведення аукціону, конкурсу, тощо).

 4. Замовлення незалежної оцінки майна. 

5. Оплата послуг по оформленню відчуження майна 

VІ. Фінансове та ресурсне забезпечення Програми

Джерелами фінансування заходів Програми є:

 - кошти бюджету селищної територіальної громади; 

- кошти державного бюджету України; 

- кошти обласного бюджету;

 - гранти, кошти міжнародних організацій, благодійні внески; - кошти фізичних і юридичних осіб; 

- кошти інвесторів; 

- інші джерела, не заборонені чинним законодавством. 

Фінансування програми з місцевих бюджетів здійснюється виключно за умови затвердження бюджетних призначень на її виконання рішенням сесії ради про бюджет. Обсяги видатків на реалізацію заходів, визначених Програмою, можуть коригуватися відповідно до затверджених показників на відповідний рік.

 

V. Очікувані результати реалізації програми

Реалізація Програми дасть змогу досягти наступних результатів:

– виконувати завдання та функції управління майном комунальної власності територіальної громади, покладених на Володимирецьку селищну раду;

 – забезпечити надходження коштів до бюджету громади від передачі в оренду та відчуження майна комунальної власності;

– створити умови для збереження об’єктів комунальної власності та утримання їх в належному технічному стані;

 – підвищити ефективність використання комунального майна шляхом передачі його в оренду фізичним та юридичним особам, з метою задоволення їх прав та інтересів, а також прав та інтересів селищної  територіальної громади.

VІ. Організація управління та контролю

за ходом виконання Програми

Контроль за ходом реалізації Програми здійснюють:

  • відділ економіки, інвестицій, житлово-комунального господарства;

  •  постійна комісія селищної ради з економічних питань, управління комунальною власністю, житлово-комунального господарства, інвестиційного розвитку, земельних відносин, екології, природокористування та благоустрою. 

Виконання Програми на місцевому рівні забезпечує Володимирецька селищна рада, суб’єкти господарювання, мешканці населених пунктів.

 




 

Секретар селищної ради                                                                    Юрій БЛИЩИК


 

ДОДАТКИ

1 Додаток до №1844 Заходи з виконання Програми управління майном.xlsx - Аркуш1.pdf Переглянути