ОПИС ДОКУМЕНТУ
Автор: | |
Доповідач: | |
Галузь: | Програми розвитку |
---|---|
Статус: | Прийнятий вцілому |
Дата: | 05.03.2025 |
ЗАУВАЖЕННЯ ТА ПОБАЖАННЯ
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
№ 1597
Про внесення змін до рішення Володимирецької селищної ради від 13 жовтня 2023 року № 1273 «Про затвердження Програми забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю-стомованих хворих технічними та іншими засобами на 2024-2026 роки»
ВОЛОДИМИРЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
______________________ 2025 року | № ___ |
Про внесення змін до рішення Володимирецької селищної ради від 13 жовтня 2023 року № 1273 «Про затвердження Програми забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю-стомованих хворих технічними та іншими засобами на 2024-2026 роки»
Відповідно до статей 25, 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 13, 14 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 р. № 1301 «Про затвердження Порядку забезпечення осіб з інвалідністю і дітей з інвалідністю технічними та іншими засобами» (зі змінами), з метою медичної та соціальної реабілітації осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю з вираженими порушеннями функцій органів та систем, за погодженням з комісією з питань бюджету та фінансів, регламенту, депутатської діяльності, соціальної політики, охорони здоров’я, освіти, культури, молоді та спорту, правопорядку та здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства, селищна рада,
ВИРІШИЛА:
- Внести зміни до рішення Володимирецької селищної ради від 13 жовтня 2023 року № 1273 «Про затвердження Програми забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю-стомованих хворих технічними та іншими засобами на 2024-2026 роки», затвердивши Програму в новій редакції, що додається.
- Фінансовому відділу Володимирецької селищної ради при формуванні бюджету на відповідні роки передбачити кошти на реалізацію заходів Програми в межах наявних фінансових ресурсів.
- Комунальному некомерційному підприємству «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради про хід реалізації заходів Програми інформувати селищну раду у визначені нею строки.
- Контроль за виконанням рішення доручити заступнику селищного голови Івану БАЗАЦІ.
Селищний голова Василь КОВЕНЬКО
Рішення підготував:
Директор комунального некомерційного
підприємства «Володимирецький центр
первинної медико-санітарної допомоги»
Володимирецької селищної ради Олександр ВОЛОЧНЮК
Погоджено:
Секретар селищної ради Юрій БЛИЩИК
Начальник юридичного відділу Тетяна МАСТІЙ
Начальник загального відділу Наталія КРУК
Начальник фінансового відділу Людмила ЯРМОЛЮК
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення селищної ради
_____________ 2025 року №___
Програма
забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю-стомованих хворих технічними та іншими засобами на 2024-2026 роки
Паспорт програми | ||
1. | Назва Програми | Забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих технічними та іншими засобами на 2024-2026 роки |
2. | Ініціатор розроблення Програми | Володимирецька селищна рада |
3. | Передумови для розробки Програми | Постанова Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 р. № 1301 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами». Наявність у районі осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих, що потребують постійного використання технічних засобів медичного призначення для використання в амбулаторних та побутових умовах, необхідність покращення якості життя, їх соціальна адаптація |
4. | Розробник Програми | Комунальне некомерційне підприємство «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради |
5. | Співрозробник Програми | Володимирецька селищна рада |
6. | Головний розподільник коштів Програми | Бюджет Володимирецької селищної ради та інші джерела не заборонені законодавством |
7. | Відповідальний виконавець Програми | Комунальне некомерційне підприємство «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради |
8. | Термін реалізації Програми | 2024-2026 роки |
9. | Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: |
1 472 660 |
10. | У тому числі - коштів місцевого бюджету | 1 472 660 |
- Загальна частина
Цільова програма забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю- стомованих хворих технічними засобами на 2024-2026 роки (далі - Програма) розроблена на підставі Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1301 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами» (зі змінами), наказу Міністерства охорони здоров’я України від 12 лютого 2013 року № 109 «Про затвердження форм первинної облікової документації та звітності з питань забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами та інструкцій щодо їх заповнення» (із змінами) , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 квітня 2013 року за № 642/23174.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 року № 1301 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами» (зі змінами) до технічних засобів, які отримують безпосередньо особи з інвалідністю, діти з інвалідністю або їх законні представники в закладах охорони здоров’я для використання у амбулаторних та побутових умовах, належать, зокрема: вироби медичного призначення (підгузки), сечоприймачі чоловічі та жіночі, уропрезервативи, калоприймачі (далі – технічні засоби). Потребу у забезпеченні зазначеними засобами визначають для осіб з інвалідністю – медико-соціальні експертні комісії з оформленням індивідуальної програми реабілітації, для дітей з інвалідністю - лікувально-консультативні комісії лікувально-профілактичних закладів з оформленням індивідуальної програми реабілітації та з підготовкою відповідного висновку.
Реалізація Програми має суттєве значення для соціальної адаптації осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю незалежно від їх психофізичного розвитку, стану здоров’я, віку, статі, соціально-економічного статусу і визначає такі цільові сфери – доступність до інформації та комунікацій, освіти, зайнятості, підтримки доходів і соціального забезпечення, сімейного життя і свободи особистості.
2. Обгрунтування проблеми
Кризові явища в соціально-економічному житті України призвели до недостатнього фінансування галузі охорони здоров’я країни та Володимирецької територіальної громади, зокрема. У цій ситуації найбільше страждають малозахищені верстви населення, особи з інвалідністю (онкологічні хворі, травми нервової системи тощо) та діти з інвалідністю (діти з хворобами нервової системи, аномаліями розвитку сечовивідної системи тощо), яким необхідно пожиттєво, в амбулаторних та побутових умовах, щоденно використовувати технічні засоби медичного призначення.
Стомовані хворі – це здебільшого люди з важкими ураженнями кишківника, спричиненого онкозахворюванням (понад 90% усіх випадків), неспецифічним
Продовження додатка
виразковим колітом, хворобою Крона чи іншою складною патологією. Хірургам, щоб врятувати їм життя, доводиться виводити відкритий кінець кишки на черевну стінку з формуванням штучного отвору, який називається стомою.
Гострою проблемою є забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю технічними засобами медичного призначення для якнайбільшої компенсації функцій ушкоджених органів, з метою медичної та соціальної реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю з вираженим порушенням функцій органів та систем.
Згідно перегляду індивідуальних програм реабілітації осіб з інвалідністю Володимирецької територіальної громади потребують технічних засобів медичного призначення 17 осіб.
Регулярне, відповідно до потреби, забезпечення технічними засобами медичного призначення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю сприятиме їх соціальній адаптації, інтеграції та покращенню якості життя.
Придбання вищезазначених засобів потребує значних коштів.
3. Мета Програми
Метою Програми є:
- реалізація державної політики, відповідно до статті 38 Закону України «Про основи захищеності інвалідів в Україні»;
- цільове спрямування бюджетних коштів для гарантованого забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих технічними засобами медичного призначення, з метою медичної та соціальної реабілітації осіб з інвалідністю з вираженим порушенням функцій та систем;
- належне та своєчасне постачання осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих, в індивідуальних Програмах реабілітації яких зазначено, забезпечення засобами реабілітації медичного призначення.
4. Завдання Програми
Головним завданням Програми визначено забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих з вираженим порушенням функцій органів та систем, технічними засобами медичного призначення, для використання у амбулаторних і побутових умовах, відповідно до індивідуальних програм реабілітації осіб з інвалідністю.
Реалізація Програми сприятиме стомованим хворим вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними можливостями, здібностями та інтересами, гарантує їм рівні з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах суспільства.
5. Шляхи та способи вирішення проблеми, строки та етапи виконання Програми
5.1. Вирішення проблеми планується наступними шляхами:
- визначення річної потреби для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю;
- стомованих хворих у технічних засобах медичного призначення, для використання у амбулаторних і побутових умовах;
Продовження додатка - закупівля технічних засобів медичного призначення, для використання у амбулаторних і побутових умовах;
- забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих технічними засобами медичного призначення, для використання у амбулаторних і побутових умовах.
5.2. Щорічно на початку року шляхом аналізу медичних статистичних показників здійснюється оцінка стану виконання Програми за звітний період (попередній рік). Строк виконання програми 2024 – 2026 роки.
6. Завдання Програми та заходи для її виконання, обсяги та джерела фінансування
6.1. Для досягнення поставленої мети Програми необхідно за рахунок коштів місцевого бюджету, а також коштів благодійних організацій та інших джерел, не заборонених законодавством, реалізувати у 2024-2026 роках завдання щодо забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю – стомованих хворих технічними засобами медичного призначення, для використання у амбулаторних і побутових умовах, відповідно до потреби.
6.2. Для виконання завдань Програми необхідно здійснення наступних заходів комунальним некомерційним підприємством «Володимирецьким центром первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради:
- здійснення моніторингу щодо потреби осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю – стомованих хворих у технічних засобах медичного призначення для використання у амбулаторних і побутових умовах; - визначення річної потреби у технічних засобах медичного призначення для використання у амбулаторних і побутових умовах на кожного з інвалідністю та дітей з інвалідністю – стомованих хворих;
- закупівля технічних засобів медичного призначення для використання у амбулаторних і побутових умовах;
- проведення реабілітаційних заходів шляхом забезпечення технічними засобами медичного призначення, відповідно до потреби;
- ведення первинної облікової медичної документації щодо забезпечення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю – стомованих хворих технічними засобами медичного призначення, згідно з вимогами Міністерства охорони здоров’я України.
6.3. Облік осіб з інвалідністю і дітей з інвалідністю – стомованих хворих, які мають право на безоплатне забезпечення технічними засобами (далі - облік), веде комунальне некомерційне підприємство «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради за зареєстрованим місцем проживання осіб, тримання під вартою або відбування кримінального покарання.
6.4. Для взяття на облік до комунального некомерційного підприємства «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради особи з інвалідністю або законний представник особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю - стомованого хворого подає заяву про взяття на облік за формою, що затверджується МОЗ (далі - заява), разом з такими документами:
Продовження додатка
1) паспортом або свідоцтвом про народження (для осіб віком до 16 років), або довідкою із слідчого ізолятора (для осіб, узятих під варту) чи установи виконання покарань (для засуджених);
2) висновком МСЕК про встановлення інвалідності (для дітей з інвалідністю - висновок ЛКК) у разі, коли особа вперше звертається до комунального некомерційного підприємства «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради або коли змінюється група і причина інвалідності;
3) індивідуальною програмою реабілітації (для особи з інвалідністю і дитини з інвалідністю) або висновком ЛКК щодо забезпечення технічними засобами (для осіб з інвалідністю, група інвалідності яких встановлена до січня 2007 р. - безстроково або строк дії якої не закінчився);
4) посвідченням про взяття на облік (для бездомних осіб);
5) довідкою про присвоєння ідентифікаційного номера для осіб, які досягли 18-річного віку (за наявності);
6) паспортом з відміткою про наявність права здійснювати платежі без ідентифікаційного номера (особам, які через релігійні переконання відмовилися від присвоєння ідентифікаційного номера);
7) довідкою про реєстрацію місця проживання для дітей з інвалідністю віком до 16 років та осіб, паспорти яких не містять відомостей про реєстрацію місця проживання (крім бездомних осіб).
Законний представник особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю подає документи, що підтверджують його особу та повноваження як законного представника.
6.5. Напрямками використання місцевих коштів при забезпеченні осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю – стомованих хворих є закупівля технічних засобів медичного призначення (індекси інфляції на 2024-2026 роки не враховані і підлягають врахуванню при формуванні місцевого запиту на відповідний рік):
Найменування засобу | Кількість інвалідів в громаді, що потребують даний засіб | Орієнтовна вартість одиниці засобу, грн./ 1шт. | Кількість одиниць засобу на місяць, всього шт. |
Потреба в коштах для забезпечення засобом на місяць одного інваліда, грн. | Потреба в коштах для забезпечення засобом на рік одного інваліда, грн. |
Обсяг коштів необхідних для забезпечення інвалідів даним засобом на рік, грн. |
1 | 2 | 3 | 4 (к.2*30дн.) |
5 (к.3*30 дн.) |
6 (к.5*12 міс.) |
7 (к.6*к.2) |
Калоприймачі | 8 | 85 | 240 | 2 550 | 30 600 | 244 800 |
Сечоприймач пенільний (уропрезерватив) | 1 | 55 | 30 | 1 650 | 19 800 | 19 800 |
Продовження додатка
Найме- нування засобу |
Кількість інвалідів в громаді, що потребують даний засіб | Орієнтовна вартість одиниці засобу, грн./ 1шт. |
Кількість одиниць засобу на один день, всього шт |
Кількість одиниць засобу на місяць, всього шт. |
Потреба в коштах для забезпечення засобом на місяць одного інваліда, грн. | Потреба в коштах для забезпечення засобом на рік одного інваліда, грн. |
Обсяг коштів необхідних для забезпечення інвалідів даним засобом на рік, грн. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 (к.4*30дн) |
6 (к.3*к.4*30дн) |
7 (к.6*12 міс.) |
8 (к.7*к.2) |
Вироби медичного призначення- (підгузки) |
8 | 21 | 4 | 120 | 2 520 | 30 240 | 241 920 |
Найменування | Рік | Кількість осіб, які потребують технічних засобів | Витрати на рік, грн. | Всього за 2024 – 2026 роки, грн. |
Закупівля технічних засобів реабілітації (виробів медичного призначення) | 2024 року | 14 | 408 960 | 1 472 660 |
2025 року | 17 | 506 520 | ||
2026 (прогноз) | 17 | 557 180 |
6.6. Фінансування Програми здійснюється виключно за умови затвердження місцевих призначень на її виконання рішенням селищної ради про місцевий бюджет на відповідний рік (рішенням про внесення змін до місцевого бюджету) згідно з розписом місцевого бюджету. Головним розпорядником коштів є Управління соціальної-культурної сфери Володимирецької селищної ради, виконавцем – комунальне некомерційне підприємство «Володимирецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Володимирецької селищної ради.
7. Координація та контроль за виконанням Програми
Моніторинг за виконанням Програми здійснюється Володимирецькою селищною радою та постійною комісією селищної ради з питань бюджету та фінансів, регламенту, депутатської діяльності, соціальної політики, охорони здоров’я, освіти, культури, молоді та спорту, правопорядку та здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства.
Секретар селищної ради Юрій БЛИЩИК