ВОЛОДИМИРЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА
РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(восьме скликання)
Р І Ш Е Н Н Я
| ______________________ 2023 року | № _____ |
| Про утворення пожежно-рятувального підрозділу для забезпечення місцевої пожежної охорони у с. Степангород Володимирецької територіальної громади та затвердження його Положення |
Відповідно до ст. 62 Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2023 р. № 315 «Про затвердження Порядку утворення та функціонування пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення місцевої пожежної охорони», ст.ст. 25, 26, 361 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», листа ГУ ДСНС України в Рівненській області, з метою захисту життя і здоров’я населення, територій і об’єктів від пожеж, підтримання належного рівня пожежної безпеки в населених пунктах Володимирецької територіальної громади, за погодженням з постійними комісіями селищної ради, селищна рада,
ВИРІШИЛА:
- Утворити пожежно-рятувальний підрозділ для забезпечення місцевої пожежної охорони у с. Степангород Володимирецької територіальної громади.
- Затвердити Положення про пожежно-рятувальний підрозділ для забезпечення місцевої пожежної охорони у с. Степангород Володимирецької територіальної громади (далі - пожежно-рятувальний підрозділ), що додається.
- Фінансовому відділу Володимирецької селищної ради передбачити кошти для забезпечення діяльності пожежно-рятувального підрозділу.
- Сектору комунікацій та цифрового розвитку Володимирецької селищної ради розмістити рішення на офіційному веб-сайті Володимирецької селищної ради.
- Контроль за виконанням даного рішення доручити першому заступнику селищного голови Анатолію РИЖОМУ.
Селищний головаВасиль КОВЕНЬКО
Рішення підготував:
Начальник відділу містобудування,
архітектури, надзвичайних ситуацій,
цивільного захисту населення
та мобілізаційної роботи Олександр МАРКОВЕЦЬ
Погоджено:
Секретар селищної радиЮрій БЛИЩИК
Перший заступник селищного головиАнатолій РИЖИЙ
Начальник юридичного відділуТетяна МАСТІЙ
Начальник загального відділуНаталія КРУК
Проект рішення оприлюднено на офіційному веб-сайті Володимирецької селищної ради https://volodselrada.gov.ua/
16 серпня 2023 року № 1004
ПОГОДЖЕНОЗАТВЕРДЖЕНО
ГУ ДСНС України в Рівненській областіРішення селищної ради
______________________________________________ 2023 року №_____
ПОЛОЖЕННЯ
про пожежно-рятувальний підрозділ для забезпечення місцевої пожежної охорони у с. Степангород Володимирецької територіальної громади
1. Місцеву пожежну охорону на території с. Степангород Володимирецької територіальної громади забезпечує пожежно-рятувальний підрозділ (далі - пожежно-рятувальний підрозділ), який є структурним підрозділом Володимирецької селищної ради.
2. Пожежно-рятувальний підрозділ у своїй діяльності керуються Конституцією і законами України, указами Президента України, актами Кабінету Міністрів України, цим Положенням, нормативно-правовими актами центральних та місцевих органів виконавчої влади, а також рішеннями Володимирецької селищної ради.
3. Пожежно-рятувальний підрозділ утворюються Володимирецької селищною радою за погодженням із ГУ ДСНС України в Рівненській області з метою захисту життя і здоров’я населення, територій і об’єктів від пожеж, підтримання належного рівня пожежної безпеки в населених пунктах.
4. Основними завданнями пожежно-рятувального підрозділу є забезпечення пожежної безпеки, запобігання виникненню пожеж та нещасним випадкам під час пожеж, гасіння пожеж, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також надання допомоги в ліквідації наслідків інших надзвичайних ситуацій.
5. Пожежно-рятувальний підрозділ може утворюватися як юридична особа або її відокремлений підрозділ.
Організаційно-правова форма пожежно-рятувального підрозділу установлюється Володимирецькою селищною радою.
6. Забезпечення діяльності пожежно-рятувального підрозділу, права та обов’язки його працівників визначаються цим Положенням, що затверджується Володимирецькою селищною радою, за погодженням з ГУ ДСНС України в Рівненській області.
7. Розрахунок потреби працівників пожежно-рятувальних підрозділів, місцезнаходження пожежно-рятувальних підрозділів, кількість та види техніки, необхідної для виконання покладених на них завдань, визначаються Володимирецькою селищною радою за погодженням з ГУ ДСНС України в Рівненській області на підставі результатів проведеного ними аналізу статичної звітності виникнення пожеж та надзвичайних ситуацій на відповідній території.
8. Пожежно-рятувальний підрозділ призначений для:
1) здійснення заходів із запобігання виникненню пожеж шляхом:
розроблення за погодженням з ГУ ДСНС України в Рівненській області річних планів заходів із запобігання виникненню аварій, пожеж та інших небезпечних подій;
організації та проведення профілактично-роз’яснювальної роботи, навчання населення правилам пожежної безпеки, діям під час виникнення пожежі;
проведення занять з дотримання правил пожежної безпеки у класах безпеки, закладах освіти, охорони здоров’я, спортивних та санаторно-курортних закладах згідно із сезонною потребою;
участі в межах повноважень у роботі комісій, зокрема з розслідування пожеж;
подання письмових пропозицій посадовим особам щодо покращення протипожежного стану об’єктів та підвищення рівня пожежної безпеки в населених пунктах;
подання на розгляд Володимирецької селищної ради, відповідних місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій пропозицій щодо вирішення проблемних питань протипожежного захисту об’єктів та населених пунктів;
чергування під час проведення пожежонебезпечних робіт, культурно-масових, спортивних, просвітницьких, святкових або інших заходів з масовим перебуванням людей;
популяризації добровільного пожежного руху та пожежно-рятувальної справи серед населення, зокрема дітей (утворення та розвиток осередків юних рятувальників-пожежників);
2) гасіння пожеж, проведення евакуації, рятування людей та матеріальних цінностей, здійснення заходів для мінімізації або ліквідації наслідків пожеж самостійно та у взаємодії з пожежно-рятувальними підрозділами Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, відомчої та добровільної пожежної охорони, спеціалізованими службами та формуваннями цивільного захисту, а також підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, розташованими на відповідній території;
3) надання допомоги в ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, що становлять загрозу життю або здоров’ю населення чи призводять до завдання матеріальних збитків, з урахуванням наявних сил і засобів;
4) забезпечення підтримання належного рівня підготовки працівників пожежно-рятувального підрозділу для виконання покладених на них завдань;
5) участі у:
перевірках джерел протипожежного водопостачання, інших заходах з питань запобігання пожежам разом з ГУ ДСНС України в Рівненській області;
пожежно-тактичних навчань на об’єктах, розташованих на відповідній території, що організовуються органами та підрозділами Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту;
командно-штабних навчаннях і штабних тренуваннях, що організовуються місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;
6) здійснення інших функції, передбачених актами законодавства.
9. Функціонування пожежно-рятувального підрозділу організовується у цілодобовому режимі та постійній готовності до виконання завдань за призначенням.
Порядок залучення до чергування працівників пожежно-рятувального підрозділу визначається його начальником.
10. До роботи у складі пожежно-рятувального підрозділу на підставі відповідних договорів можуть залучатися члени пожежно-рятувальних підрозділів для забезпечення добровільної пожежної охорони.
11. З метою забезпечення належного функціонування, створення умов для цілодобового чергування працівників пожежно-рятувального підрозділу, розміщення пожежно-рятувальної, аварійно-рятувальної техніки та оснащення Володимирецькою селищною радою надається (будується) пожежне депо.
12. Загальне керівництво місцевою пожежною охороною здійснює перший заступник Володимирецького селищного голови.
13. Безпосереднє керівництво пожежно-рятувальним підрозділом здійснює начальник, який призначається згідно з положенням про пожежно-рятувальний підрозділ.
Начальник пожежно-рятувального підрозділу може мати заступників, які призначаються в порядку, визначеному положенням про пожежно-рятувальний підрозділ.
14. Начальник пожежно-рятувального підрозділу:
забезпечує виконання покладених на пожежно-рятувальний підрозділ завдань і функцій;
представляє у межах наданих йому повноважень пожежно-рятувальний підрозділ в органах державної влади, діє від імені пожежно-рятувального підрозділу у відносинах з іншими підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та фізичними особами або дає відповідне доручення працівникам пожежно-рятувального підрозділу;
організовує, забезпечує та контролює виконання вимог законодавства, рішень органів місцевого самоврядування, інших нормативно-правових актів з питань забезпечення місцевої пожежної охорони;
здійснює планування роботи пожежно-рятувального підрозділу;
звітує перед органом місцевого самоврядування про виконання покладених на пожежно-рятувальний підрозділ завдань, планів роботи, про усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності пожежно-рятувального підрозділу, а також про притягнення до відповідальності підпорядкованих працівників, винних у допущених порушеннях;
бере участь у доборі персоналу і забезпечує організацію роботи з комплектування пожежно-рятувального підрозділу кваліфікованими працівниками, подає пропозиції щодо їх призначення на посади;
організовує роботу та забезпечує взаємодію пожежно-рятувального підрозділу з ГУ ДСНС України в Рівненській області та закладами освіти ДСНС з питань підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації працівників пожежно-рятувального підрозділу, а також проведення спільних навчань, тренувань;
подає Володимирецькій селищній раді пропозиції щодо створення для працівників пожежно-рятувального підрозділу належних умов для виконання покладених на них обов’язків, здійснює контроль за дотриманням розпорядку дня та порядку в приміщеннях, у яких розташовується пожежно-рятувальний підрозділ, а також пропозиції щодо організаційно-штатної структури пожежно-рятувального підрозділу, з фінансово-господарських та інших питань, покращення матеріально-технічного забезпечення пожежно-рятувального підрозділу, що сприяють підвищенню рівня праці та соціального захисту працівників;
проводить огляд, планові та оперативні перевірки наявності, стану збереження і використання техніки, пального, інших матеріальних цінностей пожежно-рятувального підрозділу, їх готовності до виконання завдань за призначенням;
дає доручення, обов’язкові для виконання працівниками пожежно-рятувального підрозділу, контролює їх виконання;
ініціює застосування заохочень та накладення стягнень на працівників пожежно-рятувального підрозділу відповідно до законодавства про працю;
забезпечує взаємодію пожежно-рятувального підрозділу з підрозділами Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, спеціалізованими службами та формуваннями цивільного захисту, а також підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, розташованими на відповідній території;
виконує інші функції відповідно до покладених на пожежно-рятувальний підрозділ завдань.
15. Під час гасіння пожеж та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій працівники пожежно-рятувального підрозділу підпорядковуються керівнику гасіння пожежі або робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.
16. Працівники пожежно-рятувального підрозділу поділяються на основних і допоміжних.
17. Основні працівники пожежно-рятувальних підрозділів здійснюють гасіння пожеж, проводять аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи.
18. Допоміжні працівники пожежно-рятувальних підрозділів забезпечують повсякденну діяльність місцевої пожежної охорони.
Перелік посад допоміжних працівників пожежно-рятувального підрозділу визначається Володимирецькою селищною радою з урахуванням організаційно-правової форми пожежно-рятувального підрозділу. Допоміжні працівники повинні відповідати кваліфікаційним вимогам до посади.
19. Основними працівниками пожежно-рятувального підрозділу можуть бути особи, які досягли 18-річного віку, мають повну цивільну дієздатність, здатні за станом здоров’я виконувати покладені на них обов’язки, що підтверджується попередніми та періодичними медичними оглядами.
20. Підготовка основних працівників пожежно-рятувального підрозділу здійснюється у закладах освіти ДСНС.
Порядок підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації основних працівників пожежно-рятувального підрозділу встановлюється МВС.
Основні працівники пожежно-рятувального підрозділу, які не пройшли відповідної підготовки, до гасіння пожеж, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт не допускаються.
21. Порядок проведення та періодичність медичних оглядів основних працівників пожежно-рятувальних підрозділів установлюються МОЗ.
22. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення пожежно-рятувальних підрозділів здійснюються за рахунок коштів бюджету Володимирецької селищної територіальної громади та інших джерел, не заборонених законодавством.
У разі коли в населеному пункті, розташованому на території однієї територіальної громади та з’єднаному з населеними пунктами іншої територіальної громади під’їзними шляхами загального користування, утворено пожежно-рятувальний підрозділ, який здатний виконувати завдання за призначенням на території населених пунктів іншої територіальної громади, на якій відсутні такі підрозділи, у відповідних місцевих бюджетах можуть передбачатися видатки на матеріально-технічне забезпечення таких підрозділів у рамках співробітництва відповідно до Закону України “Про співробітництво територіальних громад”.
23. Приміщення, засоби зв’язку, техніка, інше майно, а також кошти, що в установленому порядку надходять від юридичних та фізичних осіб (благодійна і гуманітарна допомога, плата за надання послуг тощо) для забезпечення діяльності пожежно-рятувального підрозділу, підлягають обліку та використанню згідно із законодавством.
24. Основні працівники пожежно-рятувального підрозділу в обов’язковому порядку підлягають особистому страхуванню за рахунок коштів Володимирецької селищної ради.
25. Трудові відносини, особливості праці (тривалість робочого часу та відпочинку) працівників пожежно-рятувального підрозділу регулюються законодавством про працю.
26. Питання щодо соціального захисту працівників пожежно-рятувальних підрозділів, покращення умов їх праці, життя і здоров’я та членів їх сімей вирішуються Володимирецькою селищною радою відповідно до законодавства.
27. Координація та контроль діяльності пожежно-рятувального підрозділу здійснюються Володимирецькою селищною радою та ГУ ДСНС України в Рівненській області.
28. Припинення діяльності пожежно-рятувального підрозділу здійснюється за рішенням Володимирецької селищної ради, із завчасним (не менше ніж за 60 днів) інформуванням ГУ ДСНС України в Рівненській області.
Секретар селищної ради Юрій БЛИЩИК